（四）做優(yōu)做大做強新聞出版產(chǎn)業(yè)，提高新聞出版業(yè)整體實力和競爭力
　　大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
　　以內(nèi)容創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點，加快資源整合，繼續(xù)發(fā)展圖書、報紙、期刊等紙介質(zhì)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)；
　　以業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新為重點，加快新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展數(shù)字出版等戰(zhàn)略性新興出版產(chǎn)業(yè)；
　　以原創(chuàng)創(chuàng)意為重點，快速提高國產(chǎn)動漫出版產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，加速發(fā)展動漫游戲出版產(chǎn)業(yè)；
　　以技術(shù)升級和綠色環(huán)保為重點，加快數(shù)字化技術(shù)推廣，堅持發(fā)展印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)；
　　以區(qū)域整合為重點，創(chuàng)新出版物傳播手段和渠道，積極發(fā)展新聞出版流通和物流產(chǎn)業(yè)。
　　打造一批大型出版?zhèn)髅?ldquo;航空母艦”、重組一批大型印刷復(fù)制企業(yè)、組建一批大型發(fā)行物流集團(tuán)。鼓勵新聞出版產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合與對接。

　　專欄　新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　01　傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　構(gòu)建國家、省級和出版單位三級重點出版物出版規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)體系，形成精品生產(chǎn)的長效機制，組織實施《“十二五”國家重點圖書、音像電子出版物出版規(guī)劃》（2000種）。
　　組織開展“三個一百”優(yōu)秀原創(chuàng)作品評選活動，加快國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育20家特色鮮明、核心競爭力強、有原創(chuàng)能力的音像品牌企業(yè)，帶動音像出版業(yè)發(fā)展。增強中央主要報刊和學(xué)術(shù)期刊的持續(xù)發(fā)展能力、傳播能力。形成10個左右具有較強輻射能力的報刊出版產(chǎn)業(yè)集聚中心。
　　打造10家左右跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營的大型國有報刊傳媒集團(tuán)。建設(shè)專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國際影響力的品牌學(xué)術(shù)期刊群。實現(xiàn)期發(fā)行量超過百萬份的綜合性日報20種,期發(fā)行量超過百萬冊的大眾服務(wù)類期刊30種。全國報刊出版單位數(shù)量減半，降至5000家以下。非獨立法人報刊編輯部占報刊出版單位總數(shù)的比例減半，下降到30%以下。

　　02　新興新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　到“十二五”期末，力爭實現(xiàn)數(shù)字出版總產(chǎn)值達(dá)到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的25%，整體規(guī)模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成10家左右各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成5—8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數(shù)字內(nèi)容投送平臺，形成20家左右年主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。

　　03　動漫游戲出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　加快發(fā)展民族動漫產(chǎn)業(yè)，大幅度提高國產(chǎn)動漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量；大力扶持以手機為主要傳播渠道和載體的動漫游戲出版產(chǎn)品的開發(fā)；積極發(fā)展民族網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)，鼓勵扶持民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的空間。

　　04　印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　以中小學(xué)教科書、政府采購產(chǎn)品和食品藥品包裝為重點，大力推動綠色印刷發(fā)展，以數(shù)字印刷、數(shù)字化工作流程、CTP和數(shù)字化管理系統(tǒng)為重點，在全行業(yè)推廣數(shù)字化技術(shù)，推動我國從印刷大國向印刷強國的轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，爭取在新聞出版業(yè)中提前實現(xiàn)強國目標(biāo)。
　　到“十二五”期末，爭取成為全球第二印刷大國；培育一批具有國際競爭力的優(yōu)勢印刷企業(yè)；力爭綠色印刷企業(yè)數(shù)量占到我國印刷企業(yè)總數(shù)的30%；數(shù)字印刷產(chǎn)值占我國印刷總產(chǎn)值的比重超過20%。在保持光盤復(fù)制業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大容量高端光盤產(chǎn)品產(chǎn)能增長500%，小容量低端光盤產(chǎn)品產(chǎn)能淘汰40%－50%。到“十二五”期末，我國光盤復(fù)制產(chǎn)量占全球的50%，成為全球重要的復(fù)制基地。

　　05　出版物發(fā)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　基本形成以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為主要特征，以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行流通網(wǎng)絡(luò)。跨地區(qū)發(fā)展取得重大突破，基本形成以南方、北方全國性新華發(fā)行集團(tuán)和郵政報刊發(fā)行集團(tuán)為主導(dǎo)的發(fā)展格局。建成3－4家輻射全國的現(xiàn)代新聞出版流通企業(yè)，有效降低新聞出版業(yè)物流成本。形成4—5家科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、銷售額超億元的數(shù)字發(fā)行和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行企業(yè)。到“十二五”期末，力爭實現(xiàn)出版物發(fā)行網(wǎng)點覆蓋到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　專欄　新聞出版產(chǎn)業(yè)振興工程
　　01　中央國有大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司扶持工程
　　整合中央各部門各單位優(yōu)質(zhì)出版資源，建設(shè)三四個中央國有大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。

　　02　“原動力”原創(chuàng)動漫及民族網(wǎng)游出版工程
　　每年重點鼓勵100種原創(chuàng)漫畫圖書、40種原創(chuàng)漫畫期刊、60種原創(chuàng)數(shù)字動漫、100種原創(chuàng)游戲作品的創(chuàng)作出版，扶持100個優(yōu)秀原創(chuàng)動漫、游戲人才（團(tuán)隊），支持50個國產(chǎn)動漫游戲技術(shù)研發(fā)重點項目。重點培育一批月發(fā)行量超過100萬冊的原創(chuàng)漫畫期刊，推出一批具有較強影響力的國產(chǎn)大型網(wǎng)游精品和一定數(shù)量的網(wǎng)頁游戲、手機游戲精品，鼓勵手機動漫報、手機動漫雜志的出版，以及手機動漫WAP網(wǎng)站建設(shè)。

　　03　綠色印刷和數(shù)字化印刷工程
　　實施數(shù)字印刷與印刷數(shù)字化工程、綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程兩個子項目，加快印刷技術(shù)、工藝、管理的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐，實現(xiàn)噴墨數(shù)字印刷技術(shù)自主開發(fā)和應(yīng)用，逐步建立和完善綠色印刷環(huán)保質(zhì)量體系，發(fā)揮綠色印刷和數(shù)字技術(shù)對整個印刷產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的引導(dǎo)作用，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。

　　04　全國性出版物物流體系建設(shè)項目（含新華書店“一網(wǎng)通”）
　　以各省級新華書店為基礎(chǔ)，加快全國性國有大型發(fā)行集團(tuán)建設(shè)。實施出版物現(xiàn)代供應(yīng)鏈系統(tǒng)示范工程，建立健全出版物物流標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息系統(tǒng)互聯(lián)互通；構(gòu)建開放式、綜合性、多功能集成的出版物流通信息平臺，推動出版領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。推動全國新華書店信息平臺、賣場平臺、物流平臺以及服務(wù)支持平臺等有機鏈接，實現(xiàn)新華書店“一網(wǎng)通”。

　　05　農(nóng)村出版物銷售網(wǎng)點建設(shè)項目
　　推廣新華書店農(nóng)村出版物連鎖模式，鼓勵新華書店依托農(nóng)家書屋、各類便民店以及個體工商戶，建立各種形式的出版物發(fā)行網(wǎng)點或代銷點，不斷壯大農(nóng)村出版物發(fā)行主渠道，培育農(nóng)村出版物消費市場。到2015年，努力實現(xiàn)“市市有書城、縣縣有書店、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有書屋”。

　　（五）順應(yīng)數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢，推進(jìn)新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型和升級
　　建立以政策為先導(dǎo)、投入為保障、企業(yè)為主體、創(chuàng)新平臺為支撐、市場需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新聞出版科技創(chuàng)新體系。
　　鼓勵和支持新聞出版企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展以內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化、傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化為主要特征，以網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版為主要代表的數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)，推動數(shù)字內(nèi)容加工、存儲、傳輸、閱讀等技術(shù)和裝備的研發(fā)與制造，發(fā)展電子閱讀及有聲閱讀，改造提升傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)業(yè)，提高新聞出版企業(yè)裝備水平和新聞出版產(chǎn)品的科技含量，實現(xiàn)新聞出版內(nèi)容資源深度整合。
　　加強新聞出版公共服務(wù)項目的數(shù)字化建設(shè)，加快國家數(shù)字出版重大工程建設(shè)和國家數(shù)字出版基地建設(shè)。進(jìn)一步完善新聞出版電子政務(wù)系統(tǒng)。

　　專欄　新聞出版科技創(chuàng)新工程
　　01　中華字庫工程
　　到“十二五”期末，完成中華字庫工程。收集現(xiàn)有文獻(xiàn)資料中的漢字形體和少數(shù)民族文字形體，建立主要文字的編碼和全部字體字符庫。重點研發(fā)文字的編碼體系、輸入輸出、存儲傳輸以及相互兼容等關(guān)鍵技術(shù)。實現(xiàn)收錄漢字及少數(shù)民族文字字符數(shù)在50萬個以上，并完成字符編碼，實現(xiàn)字體格式適合于數(shù)字出版印刷和網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。

　　02　國家知識資源數(shù)據(jù)庫工程（一期）
　　建設(shè)國家知識資源數(shù)據(jù)庫架構(gòu)和應(yīng)用示范平臺，系統(tǒng)整合各個行業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)存的各種類型的知識資源，建立起結(jié)構(gòu)科學(xué)、層次清晰、覆蓋全面、高度關(guān)聯(lián)的分布式知識庫群。一期工程是項目的建設(shè)階段，目標(biāo)是整體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫架構(gòu)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)應(yīng)用示范平臺。建設(shè)國家出版資源數(shù)字樣本庫，完成中國大百科全書、中華老唱片等出版物的數(shù)字化整理。

　　03　國家數(shù)字復(fù)合出版工程
　　制定一系列數(shù)字復(fù)合出版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研制協(xié)同采集編審平臺、綜合加工制作平臺、全媒體資源管理平臺、多渠道發(fā)布平臺、互動服務(wù)與支撐平臺及相關(guān)公共技術(shù)。在工具書出版、教育出版、科技出版、報業(yè)新聞出版、醫(yī)學(xué)期刊出版以及大眾出版等不同類型的出版領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，并進(jìn)行全行業(yè)推廣。

　　04　數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程
　　開展適用于數(shù)字出版、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和核心突破，形成數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)技術(shù)整體解決方案和數(shù)字版權(quán)公共管理技術(shù)體系并推廣應(yīng)用。構(gòu)建應(yīng)用示范環(huán)境，搭建數(shù)字版權(quán)保護(hù)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺。

　　05　電子書包研發(fā)工程
　　研究開發(fā)以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為依托，由移動終端設(shè)備、電子教學(xué)服務(wù)平臺、資源加工出版支撐體系以及教育教學(xué)數(shù)字內(nèi)容共同構(gòu)建，參與者通過使用終端設(shè)備來進(jìn)行教學(xué)活動的電子書包工程。工程一期啟動電子書包研發(fā)工作并展開小范圍試點；二期進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整并在部分地區(qū)推廣；三期進(jìn)行全國范圍推廣工作。

　　06　國家數(shù)字出版服務(wù)管理平臺建設(shè)項目（包括全國黨報新媒體信息發(fā)布平臺項目）
　　借助復(fù)合出版、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)海量處理、語義分析等高新技術(shù)，開發(fā)建設(shè)開放的數(shù)字出版資源集成服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容資源共享，逐步成為數(shù)字出版生產(chǎn)與加工服務(wù)中心、數(shù)字內(nèi)容投送交易中心、數(shù)字出版內(nèi)容監(jiān)管中心。

　　（六）統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，推動新聞出版業(yè)“走出去”
　　積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，大力推動新聞出版業(yè)“走出去”。有計劃地布局布點，著力打造一批具有國際競爭力的大型傳媒集團(tuán)和物流企業(yè)，打造具有重要影響力的國際版權(quán)交易平臺，打造具有核心競爭力的知名出版?zhèn)髅狡放�，使新聞出版產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)、資本“走出去”步伐明顯加快。
　　資助優(yōu)秀出版物對外翻譯，擴(kuò)展版權(quán)輸出與對外合作出版的區(qū)域和范圍，提高版權(quán)輸出質(zhì)量。“十二五”時期實現(xiàn)版權(quán)引進(jìn)與輸出比例降至2∶1。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)更多的外向型新聞出版產(chǎn)品，保持出版物出口持續(xù)增長，到2015年實現(xiàn)出版物出口金額4200萬美元。
　　重點支持企業(yè)以動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、期刊數(shù)據(jù)庫、電子書等數(shù)字出版產(chǎn)品和服務(wù)開拓海外市場，進(jìn)入國際主流市場，到2015年數(shù)字出版產(chǎn)品和服務(wù)出口金額超過10億美元。
　　大力推動印刷服務(wù)出口，鼓勵企業(yè)承接國際高端印刷加工業(yè)務(wù)，到2015年實現(xiàn)印刷服務(wù)出口收入達(dá)到1000億人民幣。支持有能力的企業(yè)擴(kuò)大對外投資，通過多種方式在境外興辦新聞出版實體，拓展新聞出版業(yè)務(wù)。辦好北京國際圖書博覽會等重要國際性展會，繼續(xù)開展重要國際書展中國主賓國活動。積極開展同港澳臺的出版交流合作，充分利用香港、澳門區(qū)位優(yōu)勢，推動新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)出口。

　　專欄　新聞出版“走出去”工程
　　01　“經(jīng)典中國”國際出版工程
　　采用項目管理方式資助外向型優(yōu)秀圖書選題的翻譯、出版、推廣，以版權(quán)輸出和出版合作等方式，實現(xiàn)對外出版發(fā)行，進(jìn)入國外主流發(fā)行渠道，提高中國出版物出版水平和國際競爭力；鼓勵向發(fā)達(dá)國家輸出，以主流社會讀者為對象，向國際市場推廣我國優(yōu)秀思想文化、精神文明以及歷史成就。

　　02　中國出版物國際營銷渠道拓展工程
　　積極實施“借船出海”戰(zhàn)略，加強與全球性和區(qū)域性大型連鎖書店的合作，拓展國際主流營銷渠道；整合和鞏固現(xiàn)有海外華文出版物營銷渠道；積極開拓重要國際網(wǎng)絡(luò)書店等新型出版物銷售渠道；從而構(gòu)建國際立體營銷網(wǎng)絡(luò)，推動更多的中國優(yōu)秀出版物走向世界。

　　03　重點新聞出版企業(yè)海外發(fā)展扶持工程
　　加快我國新聞出版企業(yè)海外發(fā)展步伐，為我國重點新聞出版企業(yè)在產(chǎn)品輸出、境外機構(gòu)設(shè)立、境外資本運營等方面提供支持。
　　重點扶持20家外向型骨干企業(yè)，通過獨資、合資、合作等方式，到境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店，通過參股、控股等多種方式，擴(kuò)大境外投資，參與國際資本運營和國際企業(yè)管理；營造良好環(huán)境和服務(wù)平臺，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)拓展新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。

　　04　兩岸出版交流合作工程
　　大力推進(jìn)海峽兩岸新聞出版交流合作，重點支持挖掘和整合兩岸出版資源、文化資源，完善兩岸業(yè)界交流機制，加強項目合作，共同開拓海外華文市場，弘揚中華文化。

　　05　中國國際圖書展銷中心建設(shè)項目
　　以服務(wù)國際出版物貿(mào)易、版權(quán)貿(mào)易為重點，建造國際一流的大型綜合性交流平臺，為各國參展商提供各項服務(wù)，為世界各地的出版商尋找到新的接觸機會。

　　（七）加強市場體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的市場秩序
　　加快出版物市場和資本市場、技術(shù)市場、信息市場等要素市場建設(shè)，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、健康繁榮的現(xiàn)代新聞出版市場體系。加快推進(jìn)新聞出版誠信體系建設(shè)，建立新聞出版業(yè)社會信用體系的基本框架和運行機制，完善新聞出版企業(yè)評價體系，規(guī)范市場競爭行為。加大版權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)原創(chuàng)作品，保護(hù)權(quán)利人的權(quán)益，保護(hù)文化創(chuàng)新精神。
　　深入開展“掃黃打非”、打擊侵權(quán)盜版和非法出版活動，整治市場環(huán)境。充分發(fā)揮政府的管理職能、行業(yè)的自律功能、社會的監(jiān)督作用，形成良好的市場環(huán)境秩序。

　　專欄　新聞出版市場監(jiān)管工程
　　01　全國“掃黃打非”能力提升項目
　　建立通達(dá)全國各�。▍^(qū)、市）“掃黃打非”辦公室以及全國“掃黃打非”工作小組各成員單位的保密信息專網(wǎng)和“掃黃打非”內(nèi)部工作管理平臺等系統(tǒng)；建立非法出版物數(shù)據(jù)庫、非法出版物網(wǎng)上鑒定平臺、互聯(lián)網(wǎng)違禁內(nèi)容監(jiān)測管理平臺、出版物市場實時監(jiān)控平臺；加強“掃黃打非”隊伍建設(shè)；加強“掃黃打非”的裝備保障，全面提高“掃黃打非”工作水平和工作效率。

　　02　國家版權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)項目（二期）
　　整合現(xiàn)有的各種版權(quán)登記資源，完善版權(quán)公共服務(wù)體系，建立便捷、高效、暢通的日常行政管理渠道，向社會和執(zhí)法部門提供作品登記、版權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓登記、版權(quán)認(rèn)證登記、版權(quán)質(zhì)押登記等相關(guān)信息，為發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)和加強版權(quán)執(zhí)法提供服務(wù)。為打擊各類侵權(quán)盜版行為提供技術(shù)支持，營造良好版權(quán)秩序。

　　03　新聞報刊出版監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目
　　整合報刊內(nèi)容資源，建立覆蓋全國報刊出版單位的內(nèi)容傳輸網(wǎng)絡(luò)，形成實時更新的全國報刊內(nèi)容數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，全面建成全國報刊電子樣本庫，通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)對報刊出版內(nèi)容的分級監(jiān)測，依法實現(xiàn)對全國報刊出版情況的統(tǒng)計、分析、評價和引導(dǎo)，為我國新聞報刊出版行政管理提供科學(xué)有效的基礎(chǔ)平臺。（未完）

“十二五”規(guī)劃：新聞出版發(fā)展的主要措施（六）

http://news.pack.cn     2011年04月22日    中國包裝網(wǎng)     作者:

• 　　（一）堅持改革開放
  　　進(jìn)一步深化新聞出版體制改革，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。全面完成非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制工作。加快推進(jìn)黨報黨刊發(fā)行體制改革，建立健全市場發(fā)行體系。推動新聞出版企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，打造大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，提升企業(yè)核心競爭力。擴(kuò)大對內(nèi)開放，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域，為非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競爭機會。
  　　擴(kuò)大對外開放，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加大印刷、分銷等對外開放力度，加強版權(quán)合作和合作出版。進(jìn)一步深化公益性新聞出版單位體制改革，完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，提高新聞出版公共服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步深化新聞出版行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府管理的體制、機制、方式、方法，提高行政效能。
  
  　　（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
  　　進(jìn)一步加快新聞出版產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立和完善新聞出版產(chǎn)業(yè)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)水平和國際競爭力。
  　　進(jìn)一步加快推進(jìn)傳統(tǒng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展數(shù)字出版等戰(zhàn)略性新興新聞出版產(chǎn)業(yè)。
  　　進(jìn)一步培育新聞出版骨干企業(yè)，鼓勵有條件的新聞出版企業(yè)跨區(qū)域跨行業(yè)跨所有制經(jīng)營和重組，推動新聞出版資源適度向優(yōu)勢企業(yè)集中。支持“專”、“精”、“特”、“新”的現(xiàn)代新聞出版企業(yè)發(fā)展。
  　　進(jìn)一步加快建設(shè)新聞出版產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)推動長三角、珠三角、環(huán)渤海等新聞出版產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點發(fā)展數(shù)字出版、版權(quán)創(chuàng)意、印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，鼓勵差異化、特色化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升新聞出版產(chǎn)業(yè)集中度。
  　　進(jìn)一步利用多種渠道融資，推動有條件的企業(yè)上市，吸收社會資本有序參與新聞出版活動。
  
  　　（三）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
  　　進(jìn)一步加快新聞出版業(yè)發(fā)展由主要依靠資源擴(kuò)張向主要依靠科技進(jìn)步、文化創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)新聞出版業(yè)發(fā)展方式由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由擴(kuò)張型向科技型轉(zhuǎn)變。加快思想觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、出版形態(tài)創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、版權(quán)服務(wù)體系創(chuàng)新。建立創(chuàng)意激勵機制，以鼓勵內(nèi)容創(chuàng)新為核心，對各類創(chuàng)意作品、創(chuàng)意人才、創(chuàng)意機構(gòu)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行國家獎勵與扶持，著力培育創(chuàng)新主體。
  
  　　（四）加快科技進(jìn)步
  　　推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，研發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性和帶動性的前沿技術(shù)，掌握一批具有支撐作用、保障作用的基礎(chǔ)技術(shù)，重點支持內(nèi)容采集與處理技術(shù)、聲音與圖形圖像技術(shù)、云出版技術(shù)、語義分析技術(shù)、數(shù)字顯示技術(shù)、數(shù)字印刷技術(shù)、下一代彩色閱讀設(shè)備的研發(fā)，加強知識組織管理與協(xié)同編輯管理技術(shù)、新型印刷、油墨、材料技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。
  　　鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)與改造。加快新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，推進(jìn)數(shù)字出版相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣工作，編制完成行業(yè)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，研究編制新業(yè)態(tài)核心標(biāo)準(zhǔn)。推行綠色出版戰(zhàn)略，倡導(dǎo)低碳環(huán)保生產(chǎn)模式。在全行業(yè)推行“綠色出版”的環(huán)保理念，推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。打造“綠色”印刷產(chǎn)業(yè)。
  
  　　（五）加強人才隊伍建設(shè)
  　　確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以培養(yǎng)新聞出版各類領(lǐng)軍人物為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才特別是復(fù)合型人才與行業(yè)緊缺和急需人才隊伍建設(shè)，造就一批名作者、名編輯、名記者、行業(yè)技術(shù)專家和出版家、企業(yè)家。
  　　重點開展新聞出版名家工程、領(lǐng)軍人才工程、專門人才培養(yǎng)與開發(fā)計劃。以職業(yè)準(zhǔn)入和崗位準(zhǔn)入為抓手，不斷提高基層人才隊伍素質(zhì)。完善新聞出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，建立多種形式的人才培訓(xùn)機制。把非公有文化機構(gòu)的人才隊伍納入行業(yè)人才建設(shè)體系。創(chuàng)新人才激勵機制，健全人才選拔機制，完善人才流動機制，形成有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。
  
  　　（六）加強政策支持與引導(dǎo)
  　　加大政府投入，爭取國家財政加大對國家出版基金、農(nóng)家書屋工程可持續(xù)發(fā)展資金、民族文字出版專項資金、“走出去”專項資金等的支持力度。爭取延續(xù)并擴(kuò)大國家對新聞出版業(yè)的稅收優(yōu)惠、貿(mào)易促進(jìn)等政策，抓好政策落實。
  　　積極爭取中央和地方政府對新聞出版領(lǐng)域重大項目的資金支持，加大新聞出版重點項目的實施力度，加快新聞出版改革發(fā)展項目庫建設(shè)步伐，引導(dǎo)和帶動新聞出版業(yè)發(fā)展。
  　　制定和公布產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資指導(dǎo)目錄，完善、落實投融資政策。制定和實施出版資源，向重點出版?zhèn)髅狡髽I(yè)和基地傾斜的政策，對大型跨地區(qū)骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)和國家級出版產(chǎn)業(yè)基地，在出版資源配置上予以傾斜，鼓勵其做大做強。完善版權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和政策制度，扶持版權(quán)代理、評估、質(zhì)押、投資、融資等活動，支持建設(shè)版權(quán)服務(wù)平臺。研究轉(zhuǎn)制后新聞出版企業(yè)資產(chǎn)管理、勞動分配等新問題，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
  
  　　（七）加強依法行政
  　　健全保障新聞出版業(yè)發(fā)展的法制體系，推動新聞出版法規(guī)、規(guī)章的制定和修訂，完善出版單位法人制度、主管主辦制度、新媒體出版管理等法律制度。提高依法行政水平，推進(jìn)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)。
  　　建立完善新聞出版企業(yè)準(zhǔn)入、評估、考核、獎懲、退出等機制和資產(chǎn)、經(jīng)營、收益分配等監(jiān)管制度，改進(jìn)事業(yè)單位管理辦法和業(yè)績評價、考核辦法，規(guī)范企事業(yè)單位的行為，加強行風(fēng)建設(shè)。制訂新的書號核發(fā)管理辦法。完善審讀、輿情監(jiān)測、信息溝通和應(yīng)急管理機制，進(jìn)一步規(guī)范新聞采編秩序和報刊經(jīng)營秩序。依法加強和改進(jìn)新聞出版統(tǒng)計工作。
  
  　　（八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
  　　從全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性地位，切實加強對規(guī)劃實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新聞出版總署負(fù)責(zé)本規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，制定各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案和重大工程實施方案，建立規(guī)劃實施情況的監(jiān)測、評估、考核機制，并加強督促檢查。
  　　各級新聞出版行政部門要增強推動新聞出版業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識，積極爭取黨委、政府對新聞出版產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和措施，確定“路線圖”，制訂“時間表”，選定責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，并實行嚴(yán)格的問責(zé)制，確保新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃保質(zhì)保量如期落實。（完）

太陽紙業(yè)‘環(huán)境評估會’在老撾召開

http://news.pack.cn     2011年04月22日    中國包裝網(wǎng)     作者:

• 　　據(jù)悉，近日太陽紙業(yè)控股老撾有限責(zé)任公司－沙灣拿吉省色本縣紙漿廠環(huán)境評估報告答辯會，在老撾沙灣拿吉省政府會議室順利召開。
  　　參加會議的有老撾國家水資源環(huán)境機構(gòu)環(huán)保廳廳長他翁，沙灣納吉省政府副書記、農(nóng)林部、工商部、礦業(yè)部、衛(wèi)生部等，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及老撾國家環(huán)評機構(gòu)專門聘請的兩名國家級專家和兩名芬蘭專家，大會由沙灣拿吉省副省長索潘主持并致開幕詞。會上老撾有限責(zé)任公司－副總經(jīng)理陳文俊就工廠的總體情況和漿廠的技術(shù)，擬建工廠位置地區(qū)和附近地區(qū)的環(huán)境及社會方面的總體情況做了陳述發(fā)言。總公司環(huán)保處副處長姜紅梅就紙漿廠廢水的處理和應(yīng)用也做了技術(shù)層面上的發(fā)言。CAa加能有限責(zé)任公司－環(huán)境保護(hù)專家瑪羅麥先生就漿紙廠投入生產(chǎn)后，對環(huán)境和社會的影響做了詳細(xì)的闡述，并對環(huán)境與社會影響管理計劃和跟蹤檢查向與會代表做了介紹。老撾中央環(huán)境與社會影響評估團(tuán)團(tuán)長蓬塔魏、
  　　加拿大知名環(huán)境保護(hù)專家及評估團(tuán)成員，針對我公司和CAa加能有限責(zé)任公司的陳述匯報，提出了工廠地的選址、建設(shè)以及投產(chǎn)后的諸多問題和意見，要求我公司給予解釋。老撾越南有限責(zé)任公司總經(jīng)理王少光博士和加能有限責(zé)任公司專家瑪羅麥先生和皮特先生就評估團(tuán)提出的問題一一做了專業(yè)、精彩的答辯，個別難以理解的問題加以圖文演示做答辯。參會各部門領(lǐng)導(dǎo)和專家都對我們公司就環(huán)境保護(hù)方面的焦點、難點問題前期做了大量詳實的調(diào)查，和專業(yè)精彩的答辯給予了很高的評價。特別是我公司對全社會環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感贏得了老撾環(huán)境與社會影響評估團(tuán)團(tuán)長蓬塔魏的高度贊揚。
  　　經(jīng)過一天緊張忙碌而激烈的磋商，大會取得預(yù)期效果，圓滿閉幕。
  　　此次，紙漿廠環(huán)境評估報告答辯會的順利召開，贏得了老撾各級政府部門的重視，加快了總公司在老撾紙漿廠項目上的投資和建設(shè)速度。

“十二五”規(guī)劃：新聞出版業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境（二）

http://news.pack.cn     2011年04月22日    中國包裝網(wǎng)     作者:

• 　　二、“十二五”時期新聞出版業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境
  　　從國際看，世界經(jīng)濟(jì)政治格局的變化，使得新聞出版業(yè)面臨前所未有的歷史性機遇與挑戰(zhàn)。
  
  　　——國家間文化軟實力的博弈使新聞出版業(yè)的地位作用日益凸顯
  　　文化軟實力已成為國家間競爭戰(zhàn)略中的重要因素。新聞出版業(yè)作為國家文化軟實力的重要方面，在鞏固輿論陣地、傳播中華文明、增強綜合國力等方面的重要作用更加突出。
  
  　　——世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化使全球新聞出版業(yè)格局面臨重構(gòu)
  　　“十二五”時期，文化產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、作用和所占比重仍將繼續(xù)提高，全球范圍的并購重組勢頭仍將繼續(xù)加強，市場競爭必將進(jìn)一步加劇，我國新聞出版業(yè)做大做強、參與國際市場競爭的環(huán)境更加復(fù)雜。
  
  　　——全球化產(chǎn)業(yè)競爭的新特征要求新聞出版業(yè)搶占科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的制高點
  　　當(dāng)前，全球新聞出版業(yè)正經(jīng)歷新一輪技術(shù)革命。隨著數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面普及，以數(shù)字出版為代表的新業(yè)態(tài)已成為新聞出版業(yè)發(fā)展的新的戰(zhàn)略制高點，各國在新聞出版技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、新業(yè)態(tài)培育領(lǐng)域的競爭將更加激烈。
  　　從國內(nèi)看，新聞出版產(chǎn)業(yè)已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，發(fā)展將面臨新的更高要求。
  
  　　——社會主義現(xiàn)代化建設(shè)賦予新聞出版業(yè)新的歷史使命
  　　新聞出版業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新聞出版業(yè)肩負(fù)著建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，鞏固輿論陣地，傳承中華文明，普及科學(xué)知識的重要使命。
  
  　　——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的大局，要求新聞出版產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
  　　新聞出版產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一方面要求新聞出版產(chǎn)業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出貢獻(xiàn)；另一方面要求新聞出版產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提高新聞出版產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
  
  　　——人民群眾日益增長的精神文化需求對新聞出版業(yè)發(fā)展提出了更高要求
  　　隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的新特點，人民群眾對知識的渴求比任何時候都更加迫切，人民群眾參與文化創(chuàng)造的愿望比任何時候都更加強烈，這就要求新聞出版業(yè)順應(yīng)人民群眾新期待，加速發(fā)展新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
  　　從行業(yè)自身看，“十二五”時期，是新聞出版業(yè)深化改革、加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整與升級的關(guān)鍵時期。
  
  　　——新聞出版體制改革進(jìn)入攻堅期
  　　新聞出版體制改革進(jìn)一步面臨創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的任務(wù)，將觸及深層次的矛盾和問題,需要在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有突破性進(jìn)展。
  
  　　——新聞出版產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期
  　　隨著市場體系日趨完善，企業(yè)并購日漸活躍，高新技術(shù)日新月異，必將導(dǎo)致人才、資本和資源等市場要素更大范圍的流動和重組，必將帶來新聞出版產(chǎn)業(yè)格局的深入調(diào)整。
  
  　　——新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入加速期
  　　隨著新聞出版企業(yè)自主創(chuàng)新能力和高科技應(yīng)用水平不斷提高，產(chǎn)品形態(tài)不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)融合不斷深化，數(shù)字出版、數(shù)字印刷、數(shù)字發(fā)行等新業(yè)態(tài)將進(jìn)一步加快發(fā)展，必將推動新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型及技術(shù)升級步伐進(jìn)一步加快。
  
  　　“十二五”時期，新聞出版業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備許多有利條件。
  　　中央提出推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇；
  　　人民群眾快速增長的精神文化需求，十三億人口的文化消費潛力，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間；
  　　新聞出版體制改革的強力推進(jìn)，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了強大動力；
  　　科技進(jìn)步特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了重要支撐；
  　　國家政策支持力度的不斷加大，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了有力保障；
  　　金融支持和資本市場的不斷完善，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了有利條件；
  　　中國國際地位的日益提高和中華文化不斷“走出去”，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了新的契機；
  　　各級黨委、政府的高度重視，為新聞出版業(yè)發(fā)展提供了堅強的思想保證和組織保證。（未完）

數(shù)碼印刷的發(fā)展是大勢所趨

http://news.pack.cn     2011年04月25日    中國包裝網(wǎng)     作者:

• 　　數(shù)碼印刷是印刷技術(shù)的數(shù)碼化。泛指全過程的部分或全部的數(shù)碼化。例如：激光照排、遠(yuǎn)程傳版、數(shù)碼打樣、計算機直接制版、數(shù)字化工作流程、印廠ERP等都屬于數(shù)碼印刷的范疇。
  
  　　隨著客戶需求的多樣化，印刷業(yè)務(wù)已從大批量的復(fù)制向小批量、多品種、個性化方向發(fā)展，即使有大批量印刷業(yè)務(wù)，在印刷前也需要些小批量的樣本，滿意后再投入大批量生產(chǎn)。既要有大批量印刷的能力，又要有滿足客戶前期小批量印刷的要求。
  
  　　從長遠(yuǎn)來看，靈活多變、各方面都可以滿足客戶需求的印刷企業(yè)，才能順應(yīng)市場的步伐，更穩(wěn)健地發(fā)展。
  
  　　而數(shù)碼印刷開啟了新的市場，提供了新的服務(wù)，開辟了新的收入來源。數(shù)碼印刷技術(shù)正成為潮流，并且在出版、廣告、紡織品等商業(yè)印刷領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。數(shù)碼印刷的出現(xiàn)，解決了目前市場上存在的諸多問題。每家公司都希望將儲存和運輸費用降到最低，而數(shù)碼印刷技術(shù)確保了再版印刷品與第一版效果相同。它所服務(wù)的領(lǐng)域是按需印刷、個性化和可變數(shù)據(jù)輸入印刷。
  
  　　數(shù)碼印刷最顯著的特點是“一張起印，與IT技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)印刷。"而相繼出現(xiàn)的多功能數(shù)碼印刷機的特點就是“一機多用、功能齊全、彩印畫冊、一張起印、證卡胸牌、立等可取、標(biāo)識標(biāo)牌、方便快捷、水晶影像、樣樣即可、特色印刷、無所不能、即時糾錯、可變印刷、工序簡單、節(jié)省時間”，這樣更能體現(xiàn)印刷企業(yè)向數(shù)碼印刷發(fā)展是大勢所趨。同時，數(shù)碼印刷技術(shù)的快速發(fā)展給印刷行業(yè)的各個領(lǐng)域帶來了巨大商機，數(shù)碼印刷已成為最具發(fā)展?jié)摿Φ囊环N印刷方式。