適度包裝是針對包裝“過度”而言的，其實(shí)質(zhì)不只是單純地遏制商品包裝的過度，更有著建立節(jié)約型社會和推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的深層次作用。

　　1.從可持續(xù)發(fā)展層面看

　　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須同自然環(huán)境及社會環(huán)境相聯(lián)系，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人口增長與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，以保證社會實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。包裝本身并沒有錯，關(guān)鍵在于過度包裝會消耗過多資源，不僅增加生產(chǎn)者生產(chǎn)成本和消費(fèi)者的購買成本，而且廢棄物會對環(huán)境造成污染，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)報(bào)道，全國600多座城市當(dāng)中，有200多座被各種垃圾包圍，其主要原因就是包裝過度，目前城市生活垃圾體積的30％是由各種包裝物構(gòu)成的。同時包裝垃圾處理問題，對垃圾的回收、分類、再利用，也是一筆很大的支出，需要國家每年投入大筆資金。而一些無法降解的化工產(chǎn)品，更是對我們生存環(huán)境帶來持久的危害。目前對生活垃圾最有效的處理法是做到減量化、資源化、循環(huán)化，其中減量化居于治理之首。有限的資源正成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，只有在源頭上減少包裝廢棄物，才能減輕后續(xù)治理的負(fù)擔(dān)，使垃圾污染環(huán)境問題得到有效控制。

　　2.從世界發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)適度包裝立法趨勢看

　　世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家以保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境和人類健康為由，通過立法制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)適度包裝。德國是世界上最早推崇包裝材料回收的國家，并率先制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法。德國在10年前就開始倡導(dǎo)商品的“無包裝”和“簡單包裝”，強(qiáng)調(diào)包裝要無害于生態(tài)環(huán)境、人體健康和循環(huán)利用或再生，從而節(jié)約資源和能源。在韓國，政府引入強(qiáng)行性法律規(guī)范對過度包裝予以指引。過度包裝行為被視為一種違法行為，廠商如果不依照政府規(guī)定，減少產(chǎn)品的包裝比率和層數(shù)，最高會被罰款300萬韓元。為防止欺騙性包裝，日本制定了《包裝新指引》。另外，日本東京規(guī)定的《商品禮盒包裝適當(dāng)化細(xì)要》中也規(guī)定，包裝容器中的間隙，原則上不可超過整個容器的20％；商品與商品之間的間隙必須在1厘米以下；商品與包裝箱內(nèi)壁之間間隙必須保持在5毫米以下；包裝費(fèi)用必須在整個產(chǎn)品價格的15％以下。

　　此外，美國、加拿大對過度包裝有著明確的界定。還有很多國家要求制造商、進(jìn)口商與零售商負(fù)起將包裝材料回收利用與再制造的責(zé)任。丹麥還率先實(shí)行了“綠色稅”制度等等。縱觀西方立法，為了遏止過度包裝，倡導(dǎo)適度包裝，都先后制定了嚴(yán)格的法律。

　　3.從適應(yīng)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)上看

　　經(jīng)濟(jì)一體化使國際經(jīng)濟(jì)交往越來越頻繁，國際貿(mào)易的自由度越來越大。但是許多發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑綠色壁壘，以限制無綠色標(biāo)志產(chǎn)品的進(jìn)口。綠色壁壘是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家通過立法，制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制，是一種非關(guān)稅壁壘。其中環(huán)保包裝制度是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。綠色壁壘一經(jīng)提出，就受到普遍關(guān)注。它廣泛沖擊著我國農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、服裝等的出口，許多國家還利用ISO14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來拒絕或限制進(jìn)口。另外，為促進(jìn)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，WTO有關(guān)協(xié)議中包含了許多環(huán)境條款。在中國加入WTO之后，我國企業(yè)對產(chǎn)品的過度包裝無疑會在外貿(mào)中受到排擠，處于競爭劣勢。企業(yè)要想走出國門出口貿(mào)易，也必須樹立起綠色營銷的理念，在商品包裝中貫徹適度包裝、綠色包裝的理念。

　　4.從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展上看

　　包裝除了防止商品在流通過程中受到損壞，還可以提高商品的檔次，增強(qiáng)商品在市場上的銷售競爭力。企業(yè)依靠商品過度包裝，短期內(nèi)可能會達(dá)到吸引消費(fèi)者，擴(kuò)大商品市場占有率的目的，帶來高額利潤。但企業(yè)不是靠內(nèi)在質(zhì)量占領(lǐng)市場，而是靠包裝來取悅甚至迷惑消費(fèi)者，造成“特等包裝，一等價格，二等質(zhì)量”畸形的市場行為。從長遠(yuǎn)看，隨著消費(fèi)者越來越理性，對產(chǎn)品價值的判斷，對環(huán)境的關(guān)愛，對倫理消費(fèi)的實(shí)行等都使得產(chǎn)品的包裝應(yīng)適度，才能滿足消費(fèi)者的核心需求，贏得消費(fèi)者的忠誠。過度包裝將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的信譽(yù)形象，使企業(yè)喪失核心競爭力，最終影響企業(yè)的長期發(fā)展。

　　5.從滿足消費(fèi)者需求看

　　過度包裝迎合了一小部分消費(fèi)者的需求，對大多數(shù)消費(fèi)者來說，則構(gòu)成欺詐。消費(fèi)者尤其是虛榮性消費(fèi)者，是商品過度包裝最直接的受害者。商品過度包裝主要出現(xiàn)在食品、保健品和化妝品行業(yè)，這些行業(yè)的商品大多屬于后驗(yàn)商品，消費(fèi)者通常依賴包裝判斷商品價值。廠家為獲取高額利潤，通過增加包裝成本，夸大包裝功能，把巨額包裝費(fèi)用轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品附加值，強(qiáng)加給消費(fèi)者，侵害了消費(fèi)者的利益。產(chǎn)品憑借過度包裝的視覺沖擊力，給人以高檔的假象，消費(fèi)時才發(fā)現(xiàn)，高價購買的不是產(chǎn)品本身，而是一堆無用的由泡沫和硬紙組成的包裝物。對大多數(shù)消費(fèi)者來說，消費(fèi)者是沖著產(chǎn)品的質(zhì)量購買的，消費(fèi)者需要的是產(chǎn)品本身，而不是只有一次性的使用價值的包裝。