臺灣造紙公會申請對進口涂布紙課征反傾銷稅,將導(dǎo)致紙價上漲,雜志、型錄、教科書、參考書、海報、月歷、包裝等都將受沖擊。
據(jù)臺灣媒體報道,造紙公會日前向當局申請,對進口的涂布紙課征反傾銷稅。臺北市雜志公會等14家文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公協(xié)會,發(fā)表聯(lián)合聲明指出,該案一旦成立,將造成紙價、書價飆漲,不僅嚴重打擊文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),也形同全民課征“讀書稅”。
臺北市雜志公會理事龔汝沁指出,印制成本占出版業(yè)總成本四成到六成,而紙張又占印制成本一半以上。估計紙價每磅上漲1元(新臺幣,下同),出版業(yè)者每年需增加7億元成本。根據(jù)造紙業(yè)向當局提出的合理差價,此案一旦通過,出版業(yè)每年須多負擔11到47億的成本。
而涂布紙只是紙張漲價的開頭。龔汝沁估計,當局若判該案成立,道林紙將會是下一次提出反傾銷的焦點。一旦這兩種重要紙類皆課征關(guān)稅,業(yè)者將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,臺灣每年出版的4萬多種新書、7000種雜志、考試用書、學生用書勢必調(diào)漲,等于是向消費者課征“讀書稅”。
龔汝沁說,出版業(yè)者若不提高書籍售價,就只能出走,選擇到鄰近地區(qū)采購紙張及印刷,“臺灣7000家印刷廠又將何去何從?”征反傾銷稅造成的連鎖效應(yīng),最后可能逼迫出版、印刷業(yè)出走,臺灣出版業(yè)只能在海外印刷制造,再將書籍“進口”回臺灣銷售;不但嚴重傷害本土閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的傷害更是難以估計。
這場造紙業(yè)與出版業(yè)的戰(zhàn)爭,從1999年打到現(xiàn)在,臺灣紙廠針對各類進口紙?zhí)岢龇磧A銷稅,亦有幾次成功,造成臺灣紙價上漲。
龔汝沁表示,這么多年來,只看到紙廠不斷以“課征反傾銷稅”為手段增加利潤,卻未見其為升級設(shè)備、增加競爭力做任何投資。她認為,當局祭出“反傾銷”應(yīng)該是為了保護本土產(chǎn)業(yè),而不是減退產(chǎn)業(yè)的競爭力。
文創(chuàng)才是核心 出版界:造紙業(yè)該升級
遠流董事長王榮文認為,當局“保護本土產(chǎn)業(yè)”是美意,但應(yīng)考量臺灣整體產(chǎn)業(yè),出版、印刷等產(chǎn)業(yè)必須一并納入“保護”之列。
城邦出版集團首席執(zhí)行長何飛鵬說,當局想保護本土產(chǎn)業(yè),不能只單獨考慮造紙業(yè)。臺灣紙業(yè)長期有缺乏原料、高耗能、環(huán)境污染等問題,并非臺灣的核心產(chǎn)業(yè);文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)卻是當局近年極力推展的核心產(chǎn)業(yè)。
王榮文表示,早年臺灣對進口紙課關(guān)稅。臺灣曾有機會成為華文世界印刷中心,最后卻被出版能力不強的香港搶走,原因之一便是受關(guān)稅所限,進口紙張少、選擇的紙張種類也少。
世界各紙廠都有其獨特紙漿的配比生產(chǎn),膨松度、不透明度、亮度、彩度皆不同。臺北市雜志公會理事龔汝沁指出,文化用紙選擇性多元化,攸關(guān)臺灣10000多家出版社、7000家雜志社的創(chuàng)意活力與競爭力。
臺灣主要涂布紙生產(chǎn)廠商目前只剩永豐余、華紙、正隆,其中華紙為永豐余主導(dǎo)的公司。龔汝沁說,臺灣涂布紙市場已成兩大紙廠寡占局面;對進口紙課反傾銷稅,將使臺灣開放、多樣與自由的市場,回到過去由少數(shù)財團壟斷的戒嚴時代。
龔汝沁說,造紙業(yè)的前途在擴充產(chǎn)能、掌握原料、提高效率、降低成本與研發(fā)新紙,而非建筑起貿(mào)易壁壘。
王榮文表示,10多年來,臺灣紙業(yè)一次又一次要求當局對進口紙課反傾銷稅,證明實施反傾銷稅根本無法提高臺灣紙業(yè)的競爭力,當局現(xiàn)在該做的事,是協(xié)助臺灣紙業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
小資料:涂布紙
是在外部包覆涂料的紙張,銅版紙即是其中一種。涂布紙用途極廣,包括教科書、參考書、雜志與型錄、各式廣告、月歷、海報、包裝紙等。