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我國(guó)包裝采用國(guó)標(biāo)率僅為50% 改變過(guò)度包裝需立法
2013-01-18 11:30:10   作者:   來(lái)源:包裝e線   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

裝紅酒的木盒,裝水果的藤條筐,裝膨化食的塑料包裝袋……每逢過(guò)年過(guò)節(jié),不少人都會(huì)為需要處理的各種禮品包裝而頭疼。不僅節(jié)日,平日里不少普通商品包裝耗材過(guò)多、分量過(guò)重、體積過(guò)大、成本過(guò)高、裝飾過(guò)于華麗的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。過(guò)度包裝不但讓消費(fèi)者感到“棄之可惜,留之無(wú)用”,更造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,與時(shí)下倡導(dǎo)的綠色循環(huán)消費(fèi)理念相悖。
  
  業(yè)內(nèi)人士表示,雖然目前過(guò)度包裝已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,但消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒,并不等于生產(chǎn)制造廠家的行為有了規(guī)范。要杜絕商品過(guò)度包裝、規(guī)范企業(yè)行為,還需有關(guān)部門(mén)出臺(tái)有操作性、可細(xì)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管處罰措施,以改變過(guò)度包裝無(wú)標(biāo)可依、無(wú)法可依的現(xiàn)狀。
  
  城市垃圾中過(guò)度包裝占比驚人
  
  有資料顯示,我國(guó)城市生活垃圾里有1/3是包裝性垃圾,而這些包裝性垃圾中有一半以上屬于過(guò)度包裝。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年春節(jié)期間產(chǎn)生的垃圾中,近三成是禮品包裝,其中最多的是看起來(lái)比較有檔次的硬殼類(lèi)包裝。這類(lèi)產(chǎn)品包裝既占空間,又不好回收。
  
  此外,國(guó)際包裝協(xié)會(huì)2013年提示廣大消費(fèi)者,藥品漸成過(guò)度包裝重災(zāi)區(qū)。部分藥企將藥品包裝盒做大做精,以包裝成本高為由提高藥品價(jià)格。同時(shí),將包裝盒做得較大,還可增加藥品在藥店柜臺(tái)的陳列面積,以大而精美的包裝吸引消費(fèi)者的目光,但打開(kāi)后看到的往往只有少得可憐的藥品,與包裝體積嚴(yán)重不符。
  
  不僅是禮盒及食品、藥品包裝,隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)快遞包裹也成為過(guò)度包裝垃圾的一大來(lái)源。每次收到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的快遞商品時(shí),消費(fèi)者都需要拆開(kāi)由透明膠帶層層纏繞的包裹才能看清所購(gòu)產(chǎn)品的外包裝。據(jù)了解,快遞包裝常用的透明膠帶,其主要材料是PVC(聚氯乙烯),廢棄的PVC埋在土里100年都不會(huì)降解,大量地使用一次性PVC產(chǎn)品將對(duì)自然環(huán)境造成長(zhǎng)時(shí)間的破壞。根據(jù)郵政部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),2011年我國(guó)收發(fā)快遞總件數(shù)達(dá)48億件,假設(shè)每件快遞平均使用1米透明膠帶,那么我國(guó)快遞業(yè)去年用掉的透明膠帶足以沿赤道繞地球120圈。
  
  由此可見(jiàn),過(guò)度包裝無(wú)論是對(duì)自然資源,還是對(duì)我們的生存環(huán)境都產(chǎn)生了不容小覷的危害。
  
  治理過(guò)度包裝須多方協(xié)作
  
  過(guò)度包裝除了會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、產(chǎn)生大量垃圾之外,其額外成本則要由消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單,不僅侵害了消費(fèi)者的利益,還助長(zhǎng)了社會(huì)追求奢華的不良風(fēng)氣。因此,在倡導(dǎo)綠色循環(huán)消費(fèi)理念的背景下,應(yīng)大力推行“綠色包裝”,解決過(guò)度包裝這一頑疾。
  
  2012年11月21日,上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)了《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》,并于2013年2月1日正式實(shí)行,該規(guī)定是我國(guó)首個(gè)有關(guān)過(guò)度包裝的地方性文件!渡虾J猩唐钒b物減量若干規(guī)定》針對(duì)月餅、茶葉、藥品包裝等進(jìn)行了規(guī)定,通過(guò)價(jià)格比例、重量比例、空隙度等標(biāo)準(zhǔn)界定商品是否存在過(guò)度包裝。其中明確規(guī)定對(duì)違反規(guī)定的銷(xiāo)售者處以最高5萬(wàn)元的罰款。
  
  有專家指出,上海市推出的新規(guī)屬于地方性規(guī)定,無(wú)法對(duì)國(guó)內(nèi)的其他地區(qū)進(jìn)行管理。因此,要遏制過(guò)度包裝,國(guó)家須出臺(tái)統(tǒng)一的管理制度,提高標(biāo)準(zhǔn)可行性,通過(guò)全國(guó)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的制售行為。多方協(xié)作改變產(chǎn)品包裝,減少浪費(fèi)。
  
  據(jù)了解,目前我國(guó)有兩個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):2006年6月1日實(shí)施的《月餅》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB19855-2005)和2010年4月1日實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2009)。但由于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中缺乏處罰依據(jù)和配套的處罰措施,過(guò)度包裝問(wèn)題仍面臨無(wú)標(biāo)可依、無(wú)法可依的問(wèn)題。
  
  此外,2011年我國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值以1.3萬(wàn)億元人民幣居全球第二,占當(dāng)年全國(guó)GDP的2.67%,然而,行業(yè)對(duì)于“世界第二包裝大國(guó)”的整體評(píng)價(jià)卻并不樂(lè)觀。
  
  中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊偉民在2012年召開(kāi)的“綠色包裝與標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際研討會(huì)”上表示,我國(guó)包裝行業(yè)“現(xiàn)代工業(yè)化整體水平還不高,自我研發(fā)能力還比較弱,與其他工業(yè)化水平較高的國(guó)家相比還有很大差距”,反映這個(gè)差距的主要標(biāo)志之一,便是全行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)水平的差異目前我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)率僅為50%左右,“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不盡合理和完善;標(biāo)準(zhǔn)之間不夠協(xié)調(diào),缺乏系統(tǒng)性;重形式,可操作性差”。
  
  因此,盡快提升我國(guó)包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平也無(wú)疑是生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,克服傳統(tǒng)工業(yè)弊端,探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的主要技術(shù)驅(qū)動(dòng)。

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