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環(huán)境稅對石油造紙等行業(yè)沖擊大
2014-12-17 14:34:31   作者:   來源:   評論:0 點擊:

    全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂日前表示,我國環(huán)境保護稅法正在積極起草中,財政部是這部稅法的牽頭單位。10日,千龍網(wǎng)記者采訪了全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀。他表示,這部稅法就是要體現(xiàn)誰污染誰交稅的原則,以此制約盲目排放,以改變現(xiàn)在粗放型的、污染環(huán)境、無序消耗能源的增長式道路。
  總體思路:體現(xiàn)重典治污原則
  談及這部環(huán)境保護稅法的總體思路,朱光耀委員表示,就是要體現(xiàn)重典治污染的原則。 習(xí)總書記說過,既要金山銀山,又要綠水青山。寧可要綠水青山,不要金山銀山。因為綠水青山就是金山銀山。這一基本思想將在立法過程中得到充分體現(xiàn)。 
  在立法過程中,要通過多次聽證。我們不怕在具體的條目上大家有異議,不怕技術(shù)性專業(yè)性爭論,我們就是要傾聽人民大眾的呼聲,通過聽證的過程凝聚全民的共識。讓這部環(huán)境稅的立法經(jīng)受住時代的考驗,真正為中華民族綠水青山永續(xù)做出貢獻。 朱光耀委員說。
  爭議:二氧化碳征稅是否列入?
  于稅種的制定會不會將二氧化碳排放納入這一問題,朱光耀委員表示,對二氧化碳征稅在國際上也是有爭議的。 美國沒有納入,澳大利亞立法過程中一開始有后來取消了。我們究竟怎么處理?這要經(jīng)過反復(fù)聽證,反映大部分人的意見。 
  朱光耀說,環(huán)境保護稅最終就是要體現(xiàn)誰污染誰交稅的原則。 這里面會有利益的博弈,但更重要的是要體現(xiàn)基本指導(dǎo)思想。我們的發(fā)展應(yīng)該是有質(zhì)量的、是環(huán)境友好的、資源節(jié)約式的增長,再也不能走粗放型的‘污染環(huán)境的’無序消耗能源的增長式道路。 
  對石油造紙等行業(yè)沖擊大
  除了二氧化碳征稅,朱光耀委員認為,民眾對大氣污染物、廢水污染等其他稅種的反應(yīng)會比較平穩(wěn)。 現(xiàn)在大家已經(jīng)充分認識到了污染治理的必要性。 
  目前已經(jīng)對一些污染物進行收費,通過這次立法,收費轉(zhuǎn)變?yōu)榻欢。大家已?jīng)認識到必須依靠嚴格的法治來進行約束和管理。 他表示。
  會給哪個行業(yè)帶來沖擊?朱光耀委員說,比如石油、造紙、印刷等等, 企業(yè)只要造成污染,就要承擔(dān)責(zé)任。 
  目的:制約盲目排放
  環(huán)境稅法將對盲目的粗放式經(jīng)濟增長起到制約的作用。我們已經(jīng)不能再讓財政收入建立在無序的經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,而是要科學(xué)有序的發(fā)展。 朱光耀委員說。
  對于這部稅法最快什么時候能出臺,朱光耀表示,全國人大有嚴格的立法程序,要在條件成熟的時候,由國務(wù)院依法向全國人大常委會提請審議。
  記者了解到,截至2012年底,全世界已經(jīng)有47個國家開征了環(huán)境保護類稅種,包括世界主要發(fā)達國家以及眾多發(fā)展中國家,分別對大氣污染物、廢水排放、固體廢棄物、噪聲以及二氧化碳排放征稅,運用稅收手段抑制污染物和二氧化碳排放取得了明顯效果。

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