近日,加拿大魁北克省的多家報紙組成了一個聯(lián)盟,要求省政府建立一個資助計劃,挽救印刷媒體,并幫助報紙業(yè)向數(shù)字媒體轉(zhuǎn)型。
加拿大廣播公司報道說,這個聯(lián)盟代表魁北克省各地的146 家報紙, 該聯(lián)盟表示,由于廣告大量流入社交媒體等原因,所有報紙的收入都在直線下滑。
該聯(lián)盟呼吁省政府幫助紙業(yè)媒體,要求省政府對報紙業(yè)建立一個5年的臨時財政援助計劃,該計劃包括政府取消報紙的銷售稅,對報紙業(yè)的生產(chǎn)成本以及向數(shù)字平臺轉(zhuǎn)型的投資提供減稅優(yōu)惠,這樣政府可以承擔(dān)報社40%生產(chǎn)成本,包括記者工資,以及50%數(shù)字平臺轉(zhuǎn)型的投資。該聯(lián)盟還要求省政府“大量增加”在魁省報紙上做廣告的經(jīng)費投入。
這個聯(lián)盟指出,在其他一些國家,如芬蘭、挪威、瑞典和法國,都有政府支持印刷媒體的項目。所以他們希望魁北克省能學(xué)習(xí)這些國家政府扶持報紙企業(yè)的做法,積極幫助企業(yè)擺脫困境。
其實,印刷媒體的這種困境不僅僅是出現(xiàn)在加拿大。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展,報紙印刷媒體的處境越來越艱難,因此政府對企業(yè)的支持很重要。
下面我們就來看看都有哪些國家或地區(qū)的政府對印刷媒體有支持政策。
芬蘭政府對印刷媒體支持力度是很大的。它對于該行業(yè)的人均公共資金投入是分別是美國的22倍、德國的9倍、英國的5倍、意大利的4倍以及法國的3倍。對于新聞媒體的支持在芬蘭是件大事。因為在芬蘭報紙擁有很大的讀者群:占到該國79%的人口。
報紙在挪威人生活中占據(jù)重要位置,擁有比較穩(wěn)定的讀者群。挪威報業(yè)實行政府補貼制度,在挪威,發(fā)行量越大的報紙,獲得政府資助越多,同時從政府減免的增值稅中獲利也越大,這就刺激挪威報紙設(shè)法提高發(fā)行量。報紙發(fā)行量的提高以報紙的高質(zhì)量作為堅實基礎(chǔ),各家報社不斷在報紙內(nèi)容上下功夫,通過深度報道、背景分析等報道策略吸引讀者,反過來推動了報紙質(zhì)量不斷提升。
瑞典報業(yè)的一大特色就是國家的補貼制度。補貼的方式有三種:
1、為了保持差異性,政府通常會對一個地區(qū)(一個領(lǐng)域)的第二大報紙實行直接經(jīng)濟津貼,目的是防止第一大報紙對當(dāng)?shù)厥袌龅膲艛唷σ恍┤鮿輬蠹埗,這種補貼可以占到報紙收入的1/4左右。2007年春天,國會還將討論,在新形勢下,是否要給報紙增加補貼的金額。
2、第二大報以外的其他報業(yè)公司則可以享受增值稅從一般公司的25%降低到6%的優(yōu)惠。
3、如果兩家或兩家以上報紙共用一個發(fā)行渠道,每家報社的每份報紙都可以得到0.05-0.1克朗的發(fā)行補貼。2002年1月起,國家還特別推出一項周六發(fā)行補貼。
美國是世界上報業(yè)最發(fā)達的國家,美國擁有1500多家日報,8000多家周報,報業(yè)年度收入超過500億美元。在美國,報業(yè)總收入占整個印刷業(yè)總收入的40%。盡管報紙發(fā)行量日益萎縮,當(dāng)前美國報業(yè)兼并重組力度較大,但是報業(yè)的投資利潤率依然較高。美國聯(lián)邦政府每年對文化發(fā)展的直接財政資金支持保守估計超過20億美元,作為文化產(chǎn)業(yè)不可缺少的一部分,報紙印刷行業(yè)在這一政策中收益良多。
除了上述國家,還有很多國家和地區(qū)都出臺了許多對報紙印刷也的扶持政策。我國一直把文化發(fā)展放在十分重要的位置,對報紙印刷業(yè)的支持更是全方位的。除了國家有相關(guān)的扶持政策,各地區(qū)政府也根據(jù)本地的實際情況出發(fā),為企業(yè)量身定制最合適的支持政策,為行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了最堅定的支持。