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肯定一批、整改一批、處罰一批,高壓管理態(tài)勢已形成
2017-03-15 22:20:53   作者:小包   來源:網(wǎng)絡(luò)   評論:0 點擊:

2017年3月15日,世界消費者權(quán)益日當(dāng)天,國家新聞出版廣電總局在北京召開2017年全國印刷復(fù)制管理暨“3•15”質(zhì)檢活動座談會?偩指本珠L閻曉宏也十分關(guān)注3.15質(zhì)檢活動,盡管當(dāng)天未能到場,但會議印發(fā)了總局副局長閻曉宏的講話。

 

以質(zhì)量管理的優(yōu)異成績
迎接黨的十九大勝利召開

——在2017年全國印刷復(fù)制管理暨“3·15”
質(zhì)檢活動
座談會上的講話

閻曉宏

(2017年3月15日)

 

同志們:

 

我們今天的座談會,既是對當(dāng)前全國印刷復(fù)制管理工作的情況通報和部署,也是對年度“3·15”質(zhì)檢活動的動員和安排。主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,根據(jù)2017年全國新聞出版廣播影視工作會議和第三十次全國“掃黃打非”工作電視電話會議部署要求,研判形勢、通報情況,分析問題、部署工作,進(jìn)一步夯實行業(yè)監(jiān)管職責(zé),為黨的十九大勝利召開營造良好的社會文化環(huán)境。

 

這次會議是圍繞大局、履行職責(zé),強(qiáng)化引領(lǐng)、深化監(jiān)管的一次重要部署,也是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的一項重要舉措,具有十分重要的意義。這里,我給同志們介紹一下,曉凱同志上個月底剛剛到這個崗位,他以前是印刷復(fù)制司的副司長,后來輪崗到法規(guī)司、總局教培中心和信息中心,對行業(yè)發(fā)展、法律法規(guī)和科技工作都比較熟悉,總局黨組認(rèn)為他能勝任這個工作崗位,希望大家支持他的工作。今天會議關(guān)于“兩會”前專項督查、2017年印刷復(fù)制發(fā)行管理和年度“3·15”質(zhì)檢活動的部署安排,都很重要,大家要把會議精神和任務(wù)部署帶回去,以求真務(wù)實精神抓好工作落實。

 

今年將召開黨的十九大,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好印刷復(fù)制發(fā)行工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷強(qiáng)化“四個意識”,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,依法依規(guī)加強(qiáng)陣地管理,做到管理力度更大、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、措施更實,切實維護(hù)好印刷復(fù)制發(fā)行領(lǐng)域文化安全。我就做好今年工作講兩點意見。

 

一、牢固樹立“四個意識”,切實加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管,為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍

 

黨的十八大以來,黨中央對宣傳思想文化工作高度重視,作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會、會見中國記協(xié)第九屆理事會全體代表和中國新聞獎長江韜奮獎獲獎?wù)叽怼⒅袊穆?lián)十大作協(xié)九大上發(fā)表的系列重要講話,對堅持正確政治方向輿論導(dǎo)向、抓好陣地管理都作出了明確指示,成為治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展具有特殊重要意義的一年,改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局十分重要。聶辰席同志明確要求,要深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的各項決策部署,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把迎接黨的十九大作為重大政治任務(wù),全面加強(qiáng)陣地管理,強(qiáng)化導(dǎo)向把關(guān)意識,完善監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制,當(dāng)好意識形態(tài)領(lǐng)域的忠誠衛(wèi)士。我重點強(qiáng)調(diào)以下三方面工作。

 

(一)正確把握形勢,堅決維護(hù)意識形態(tài)安全

 

包括印刷復(fù)制發(fā)行業(yè)在內(nèi)的新聞出版廣播影視業(yè),是我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是重要的意識形態(tài)和文化陣地,必須圍繞大局、把握大勢、著眼大事,落實好管理職責(zé)、爭取更大作為。應(yīng)該認(rèn)識到,當(dāng)前,印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管面臨著多方面的壓力和挑戰(zhàn):一是宣傳輿論工作環(huán)境仍然較為復(fù)雜。國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,敵對勢力仍然不斷惡意炮制非法出版物,在黨的十九大召開前的重要政治時間節(jié)點,以不同策略和形式,攻擊我國政治制度和黨的路線方針政策、攻擊污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、歪曲黨史軍史、頻繁制造“雜音”“噪音”,妄圖破壞我國社會政治大局的穩(wěn)定。在新形勢下,我們要查找管理還有沒有不適應(yīng)的地方,還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)。特別要嚴(yán)查政治性、宗教類、邪教類等非法出版物在印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的違法違規(guī)流傳。同時,社會各界對黨的十九大高度關(guān)注,相關(guān)出版物需求量非常大,如何確保迎接、宣傳和解讀黨的十九大的理論著作、相關(guān)讀物等重點出版物的出版印刷復(fù)制發(fā)行任務(wù)圓滿完成,也對我們提出了嚴(yán)肅的要求。二是“放管服”改革對行業(yè)監(jiān)管提出了新要求。在總局的推動和配合下,四年來,國務(wù)院已經(jīng)取消5項、下放9項印刷復(fù)制監(jiān)管領(lǐng)域的行政審批;今年1月,國務(wù)院下發(fā)決定,取消了復(fù)印打印業(yè)務(wù)和電子出版物非賣品的審批。隨著進(jìn)入門檻的降低,市場活力不斷激發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,四年來全國每年新設(shè)立印刷企業(yè)數(shù)量均超過3000家,保持著較高增長水平。但取消審批不是取消管理,根據(jù)法規(guī)規(guī)定,我們?nèi)匀怀袚?dān)管理職責(zé)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),放權(quán)不是放任,只有管好、管到位,才能放得更開、減得更多。因此,隨著“放管服”改革深入發(fā)展和“雙隨機(jī)、一公開”的全面推進(jìn),以及增強(qiáng)事中事后監(jiān)管有效性工作要求的提出,我們的監(jiān)管責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、壓力也更大了。三是技術(shù)進(jìn)步給行業(yè)監(jiān)管帶來了新問題。當(dāng)前,傳統(tǒng)印刷復(fù)制發(fā)行與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)加快融合,新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。按照國務(wù)院有關(guān)部署,總局高度重視和大力支持傳統(tǒng)出版印刷業(yè)與高新技術(shù)的融合發(fā)展,鼓勵支持?jǐn)?shù)字印刷、網(wǎng)絡(luò)印刷和網(wǎng)絡(luò)發(fā)行等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。但同時,新技術(shù)條件下新情況新問題的不斷出現(xiàn),給行政管理帶來相當(dāng)大的壓力。比如,數(shù)字印刷的委托書備案需要更加便利,網(wǎng)絡(luò)委托印刷的承印管理制度需要更嚴(yán)格地落實,等等,特別是在查處違規(guī)網(wǎng)絡(luò)委托印刷復(fù)制發(fā)行行為時,取證、追溯、查處的難度增加,給管理時效帶來影響。因此,我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把監(jiān)管工作的有效性、權(quán)威性擺在重要位置,劃定政治底線、明確管理紅線,把握主動權(quán)、打好主動仗,出重拳、用真招,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,堅決查處含有違禁內(nèi)容的非法出版物和印刷品,為黨的十九大勝利召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。

 

(二)嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé),切實提高工作的權(quán)威性

 

客觀地講,與當(dāng)前形勢和中央要求相比,由于機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等原因,我們行業(yè)的監(jiān)管力量、監(jiān)管手段、監(jiān)管效能都還存在一定差距。存在著重工作部署而輕落實和督查,辦案水平、隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問題。一個時期以來,由于市場競爭激烈,再加上有時監(jiān)管不夠到位,企業(yè)違法違規(guī)甚至鋌而走險的情況時有發(fā)生,給意識形態(tài)安全、文化安全帶來一定隱患,也給市場秩序穩(wěn)定帶來一些問題。面對這種情況,近年來,全國印刷復(fù)制發(fā)行管理部門提高思想認(rèn)識,深化依法依規(guī)監(jiān)管職能,創(chuàng)新方式、優(yōu)化手段,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、敢于作為,專項管理行動有聲有色,長效機(jī)制建設(shè)成果顯著。比如,今年全國“兩會”前,印刷發(fā)行司聯(lián)合全國掃黃辦、版權(quán)管理司、中國印刷技術(shù)協(xié)會共同開展的專項督查,就一舉查處了35家違規(guī)企業(yè),督查的每個省都有案件。湖南省管理、執(zhí)法部門聯(lián)合辦公,對違規(guī)明顯、影響惡劣的企業(yè)依規(guī)現(xiàn)場處罰,收到很好的震懾效果。今年年初圍繞出版物質(zhì)量問題開展的督查,全國也處理了17家出版單位和印刷企業(yè)。這些案件的處理,堅決果斷,抓的緊,辦的實。這說明,我們各級管理執(zhí)法部門只要盡好責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢碰硬,就一定能落實好監(jiān)管職責(zé)。

 

查處違規(guī)是管理執(zhí)法部門的主要職責(zé),是衡量監(jiān)管工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),是樹立管理權(quán)威的重要手段。面對今年政治形勢和行政管理要求,做好印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作,一是要層層落實責(zé)任。各省行政管理和文化執(zhí)法部門對本地區(qū)的監(jiān)管工作要負(fù)總責(zé),明確責(zé)任、部署督導(dǎo),一查到底、務(wù)求實效,同時,要按照屬地管理原則,一級抓一級,抓實抓細(xì)抓到位,不取得實效不收手。二是要量化監(jiān)管任務(wù)。要實現(xiàn)“肯定一批、整改一批、處罰一批”管理目標(biāo),就是要肯定一批遵紀(jì)守法、管理規(guī)范的企業(yè),整改一批存在管理隱患的企業(yè),處罰一批違法違規(guī)的企業(yè)。要通過“三個一批”,表揚扶持守紀(jì)企業(yè),嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,形成鮮明的高壓管理態(tài)勢。三是要強(qiáng)化案件督辦。各省要依規(guī)從嚴(yán)從快查辦一批重大案件,特別是對印刷復(fù)制銷售含有政治性、宗教、邪教、淫穢色情等非法出版物的企業(yè),要堅決打掉,并充分發(fā)揮典型案例的警示教育和震懾作用。

 

(三)抓住重點創(chuàng)新思路,不斷增強(qiáng)工作的有效性

 

印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)整體上看具有數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的特點,而我們各級管理部門人員有限、身兼多職,特別是基層管理部門往往就那么幾個人,“上面千條線、下面一根針”,工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,同志們都非常辛苦。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要善于抓重點、抓牛鼻子。抓住重點,事半功倍、綱舉目張。在這方面,多年的經(jīng)驗告訴我們,一是要抓住重點內(nèi)容。要重點查處那些印刷復(fù)制發(fā)行政治性、宗教類、邪教類和淫穢色情的非法出版物。二是要抓住重點部位。包括出版物印刷重點地區(qū)、監(jiān)管薄弱地區(qū)以及監(jiān)管重點企業(yè)。目前,全國很多地方都采用企業(yè)分類管理的方式,對高危企業(yè)加大檢查和查處力度,這個做法值得推廣。三是要抓住重點人員。要加強(qiáng)對管理執(zhí)法人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營人員的法規(guī)教育。抓住這些重點,圍繞薄弱環(huán)節(jié)推動工作,就會極大地提高監(jiān)管效率和水平。

 

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中指出,要加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。這兩者相輔相成。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有序的市場環(huán)境,有效的市場監(jiān)管能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。面對全國10.3萬家印刷企業(yè)、12萬家發(fā)行企業(yè),落實監(jiān)管任務(wù)要不斷創(chuàng)新方式方法。一是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。去年,為推進(jìn)“放管服”改革,國務(wù)院修改了一批行政法規(guī),總局適時推動,在《印刷業(yè)管理條例》中增加了印刷企業(yè)年度報告公示制度的內(nèi)容。目前,正在廣東省進(jìn)行試點,成熟后要向全國推廣。這對提升新聞出版行政監(jiān)管的權(quán)威性有效性具有十分重要的標(biāo)志性意義。二是要采用信息化管理。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和平臺,實現(xiàn)信息化管理和電子政務(wù)運維,是信息化時代對印刷復(fù)制發(fā)行管理提出的必然要求。目前,許多地區(qū)已經(jīng)建立了信息管理系統(tǒng),總局正在大力推動全國印刷復(fù)制委托書網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)建設(shè),目前已取得階段性成果。各地要立足電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)有能力水平,創(chuàng)造條件,加快聯(lián)網(wǎng)。三是要實施綜合管理。目前,總局正在與國家工商總局等有關(guān)部委聯(lián)合建立黑名單制度、經(jīng)營異常名單制度等,合理合法利用市場化手段,將違規(guī)企業(yè)名單向出版單位等上游用戶公布,通過市場選擇來淘汰違規(guī)企業(yè)。

 

二、不斷加強(qiáng)出版產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高印刷復(fù)制業(yè)服務(wù)群眾、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的供給能力和水平

 

當(dāng)前,我國印刷復(fù)制業(yè)的整體生產(chǎn)加工水平參差不齊,出版印制精品出版物的能力還有待提高。習(xí)近平總書記提出的有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)象,在我們行業(yè)較為突出。今年年初的全國宣傳部長會議強(qiáng)調(diào),要聚焦聚力精品創(chuàng)作生產(chǎn),推進(jìn)社會主義文藝繁榮發(fā)展;要全面推進(jìn)文化改革發(fā)展,加快文化小康建設(shè)步伐。剛剛印發(fā)的《國家“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推動印刷復(fù)制業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著印刷復(fù)制技術(shù)的發(fā)展和人民群眾審美水平的提升,必然要求產(chǎn)生一大批精品力作;而精品力作必然是精湛思想內(nèi)容和精良設(shè)計印制的有機(jī)統(tǒng)一。不斷提升出版物質(zhì)量,印制好精品力作,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)和個性化印刷復(fù)制產(chǎn)品的需求,既是黨和國家賦予我們的神圣職責(zé)、人民群眾實現(xiàn)文化小康的必然期待,也是企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的必經(jīng)之路。

 

多年來,圍繞提升出版產(chǎn)品印刷復(fù)制質(zhì)量,切實保障人民群眾文化權(quán)益,我們堅持不懈地做了大量工作,也取得了很好的工作成果。我們抓制度規(guī)劃與建設(shè),出臺了一系列管理規(guī)章制度和工作指導(dǎo)原則;抓核心技術(shù)攻關(guān),不斷提高出版物質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備水平;抓機(jī)構(gòu)保障能力和工作體系建設(shè),掛牌國家出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,批準(zhǔn)了11個總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心分中心,連續(xù)開展全國印刷質(zhì)量管理培訓(xùn),設(shè)立中國出版政府獎印刷復(fù)制獎;抓市場監(jiān)管與綜合治理,聯(lián)合地方管理執(zhí)法部門查處多起中小學(xué)教科書質(zhì)量問題案件,等等。特別是從2007年啟動“3·15”質(zhì)檢活動以來,我們始終圍繞大局、服務(wù)中心、堅持創(chuàng)新,立足綠色印刷、“雙隨機(jī)、一提高”等主題,在北京奧運會、黨的十八大等重大政治活動期間組織相關(guān)質(zhì)量檢查,對教材教輔、少兒讀物、食品包裝裝潢印刷品等重要產(chǎn)品開展了專項檢查,處理了一批質(zhì)量不合格的出版單位和印刷企業(yè),贏得了業(yè)內(nèi)外和廣大人民群眾的支持。如今,“3·15”質(zhì)檢活動已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)的知名品牌,在加強(qiáng)印刷復(fù)制業(yè)事中事后監(jiān)管、提高印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展質(zhì)量、保障人民群眾基本文化權(quán)益等方面發(fā)揮了重要的作用。

 

隨著國家“放管服”改革的深化,我們在印刷復(fù)制質(zhì)量管理方面的作用將越來越強(qiáng)、地位將越來越重要。這要求我們不斷地完善行業(yè)監(jiān)管體系,創(chuàng)新方式方法,適應(yīng)新要求,完成新任務(wù)。從時間點來看,“3·15”質(zhì)檢活動已成功搞了10年,今年是第11個年頭。適應(yīng)當(dāng)前管理新情況新問題新要求,一個很重要的任務(wù),就是充分利用好“3·15”質(zhì)檢活動這一有效載體,加快構(gòu)建一套主題導(dǎo)向正確、管理制度明確、主體職責(zé)明晰、檢驗檢測科學(xué)、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范的管理體制機(jī)制。這方面,有三項工作需要認(rèn)真考慮。一是完善質(zhì)量管理法規(guī)體系。要加大力度,推動《印刷業(yè)管理條例》修訂,增加質(zhì)量管理有關(guān)內(nèi)容;要適時啟動《書刊印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》修訂,不斷地豐富質(zhì)量管理手段。同時,要指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)部門,修訂不再適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)發(fā)展水平的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足群眾和市場新需求,占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高地。二是完善質(zhì)量監(jiān)督檢測內(nèi)容。要把建立質(zhì)量管理重點內(nèi)容數(shù)據(jù)庫的工作擺上重要日程,切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺和信息系統(tǒng)在質(zhì)量督查中的基礎(chǔ)性地位。三是加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)能力建設(shè)。要在提高技術(shù)裝備水平、培養(yǎng)專家人才隊伍、擴(kuò)大檢測覆蓋品種和范圍等方面拿出一些管用的辦法,一項一項抓下去,積少成多,形成良性工作格局。

 

關(guān)于今年的“3·15”質(zhì)檢活動,我提出幾點意見:

 

第一,要充分組織好、發(fā)揮好各方面作用。出版產(chǎn)品質(zhì)量管理工作是一項綜合性強(qiáng)、涉及面廣的工作。多年來,我們逐步建立起了行政管理部門主導(dǎo)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐、出版印制單位質(zhì)量主體、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)推進(jìn)、社會公眾參與監(jiān)督、科研院校加強(qiáng)研究的全行業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有效運轉(zhuǎn)的工作體系。這一工作體系,有效地強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的工作對接與技術(shù)溝通,有力地推動了工作質(zhì)量的提升和長效機(jī)制的建立。特別是去年“3·15”質(zhì)檢活動,針對當(dāng)前出版物質(zhì)量管理的“痛點”:開膠散頁問題,我們發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢,組織專項攻關(guān),進(jìn)行了原因分析,編寫了解決方案,很接地氣、很聚人氣,切切實實地發(fā)揮了作用、解決了問題,受到了行業(yè)的歡迎。我們要認(rèn)真總結(jié)這方面經(jīng)驗,不斷地完善工作運行和協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮合力,再創(chuàng)佳績。

 

第二,要聚焦主題、確保效果。今年的“3·15”質(zhì)檢活動以“雙隨機(jī)、再提高”為主題,繼續(xù)對迎接黨的十九大勝利召開的主題出版產(chǎn)品和群眾關(guān)注的少兒、教輔等出版產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查,并再次針對圖書開膠散頁問題,推動專項整改和效果提升。這既保證了工作的持續(xù)性又抓住了質(zhì)量提升這一關(guān)鍵核心問題。主題有高度有質(zhì)量、接地氣易操作。要切實強(qiáng)化問題導(dǎo)向,在以往工作基礎(chǔ)上,細(xì)化解決方案,打造“標(biāo)準(zhǔn)答案”,推動企業(yè)抓住契機(jī)、改進(jìn)工藝,扎扎實實解決這一多年來影響產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的頑癥。

 

第三,要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。我國印刷復(fù)制業(yè)經(jīng)歷30多年的快速發(fā)展,技術(shù)裝備水平不斷提高,整體質(zhì)量從全球范圍看也已經(jīng)達(dá)到較高水平。但與許多加工產(chǎn)業(yè)一樣,我國印刷復(fù)制業(yè)同樣存在著產(chǎn)能相對過剩與各種質(zhì)量問題。要充分發(fā)揮“3·15”質(zhì)檢活動對印刷復(fù)制業(yè)實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動作用。同時,也要把這項工作看成是印刷復(fù)制業(yè)去落后產(chǎn)能、補質(zhì)量短板,轉(zhuǎn)型升級、“化蝶成蛹”的良好機(jī)遇。我們行政管理部門要利用好“3·15”質(zhì)檢活動這一有力“抓手”,推動企業(yè)加快淘汰落后的工藝和產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,不斷提高產(chǎn)品供給質(zhì)量和水平。

 

第四,要提升活動的傳播力影響力。各地要將此項活動的宣傳報道列為貫穿始終的重要工作內(nèi)容。要緊緊圍繞加強(qiáng)市場監(jiān)管、打造精美印制產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)高效印刷復(fù)制成果迎接黨的十九大勝利召開這一主題,精心做好各項宣傳報道。要按各工作階段要求,在規(guī)定時間內(nèi)向總局報送工作情況?偩忠迅鞯氐暮米龇ā⒑媒(jīng)驗及時在全國范圍內(nèi)推廣。除常規(guī)情況以外,重要情況特別是突發(fā)事件要及時報告。希望各地要高度重視,靠前指揮,把這項工作抓好。也希望各有關(guān)媒體給予積極的宣傳報道與有效監(jiān)督。

 

同志們,在國家和行業(yè)發(fā)展的新形勢、新常態(tài)下,印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的重要性不斷增強(qiáng)。各級管理執(zhí)法部門和質(zhì)量監(jiān)督檢測部門要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,認(rèn)真貫徹落實總局黨組各項工作部署,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷抓好印刷復(fù)制質(zhì)量管理,推動行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作再上新臺階。

 

謝謝大家!

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