1999年11月15日是二十世紀(jì)的一個(gè)重要日子，中美兩國(guó)簽署了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議。世界各國(guó)政府和官方代表紛紛發(fā)表講話，表示歡迎，一致認(rèn)為，中國(guó)入世與美國(guó)達(dá)成協(xié)議“具有全球性的重要意義”。中國(guó)“入世”，將指日可待。
　　中國(guó)“入世”的消息受到全國(guó)人民的熱烈歡迎，也受到我國(guó)各行各業(yè)的密切關(guān)注，中國(guó)加入世貿(mào)組織亦將對(duì)我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的影響，我們也應(yīng)該予以重視。
　　1.中國(guó)“入世”的簡(jiǎn)要?dú)v程
　　世界貿(mào)易組織英文名為World Trade Organization，是旨在致力于監(jiān)督世界貿(mào)易和促進(jìn)世界貿(mào)易自由化的國(guó)際組織，簡(jiǎn)稱(chēng)WTO。其前身是1947年創(chuàng)立的世界關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT），中國(guó)是總協(xié)定的創(chuàng)始國(guó)之一。
　　在過(guò)去的五十年中，關(guān)貿(mào)總協(xié)定在放寬世界貿(mào)易限制和促進(jìn)貿(mào)易自由化方面取得極大的成功。1984年1月18日，新中國(guó)正式成為總協(xié)定下屬的國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)議的成員國(guó)。1986年7月10日，中國(guó)正式提出關(guān)于恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)地位的申請(qǐng)，簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)關(guān)”。1987年3月總協(xié)定理事會(huì)決定成立中國(guó)復(fù)關(guān)工作組。1989年4月締約國(guó)完成了對(duì)中國(guó)外貿(mào)制度的評(píng)估。1989年6月到1992年2月，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，復(fù)關(guān)談判陷于停頓。1992年2月到1995年1月，中國(guó)重新啟動(dòng)復(fù)關(guān)談判，但由于主要締約國(guó)的作梗而無(wú)果。
　　1995年1月1日，世界貿(mào)易組織WTO正式成立（總協(xié)定GATT結(jié)束），共有104個(gè)國(guó)家成為創(chuàng)始成員國(guó)。中國(guó)亦從“復(fù)關(guān)”談判轉(zhuǎn)變成“加入世界貿(mào)易組織”（簡(jiǎn)稱(chēng)入世）的談判。1999年4月，朱鎔基總理在訪美期間雙方就“入世”問(wèn)題協(xié)商取得重大進(jìn)展。1999年11月7日，江澤民主席與克林頓再次通話，決定加速完成談判進(jìn)程。1999年11月10日，中美入世談判的“世紀(jì)之戰(zhàn)”開(kāi)始，11月15日“中美大戰(zhàn)”落下帷幕，雙方簽署協(xié)議，經(jīng)過(guò)13年的努力，我國(guó)終于贏得最后的勝利。
　　2.“入世”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
　　中國(guó)入世不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展十分有利，對(duì)世界各國(guó)人民十分有利，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活亦十分有利。具體而言，有以下幾下方面。
　　2.1有利于外資的引進(jìn)和利用
　　在如今中國(guó)吸引外資步伐有所放慢的時(shí)候，中國(guó)與美國(guó)簽訂入世雙邊協(xié)議，無(wú)疑將增強(qiáng)外商來(lái)華投資的積極性，為吸引外資和利用外資創(chuàng)造了極好的條件。
　　2.2有利中國(guó)產(chǎn)品擴(kuò)大出口
　　中國(guó)正式加入WTO后，在與世貿(mào)組織的134個(gè)成員國(guó)進(jìn)行貿(mào)易交往時(shí)，都將享受到最惠國(guó)的待遇，大大有利于中國(guó)產(chǎn)品的出口。
　　2.3對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放有利
　　二十年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)的改革開(kāi)放離不開(kāi)良好的外部環(huán)境。加入世界貿(mào)易組織，不僅能在一定程度上改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還將給中國(guó)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
　　2.4加速中國(guó)的國(guó)企改革
　　我國(guó)十五屆四中全會(huì)已明確地把加強(qiáng)國(guó)企改革放在一個(gè)重要的位置，目前國(guó)企改革之所以遇阻，重要的一點(diǎn)是缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力�？v觀中國(guó)近代史，缺乏競(jìng)爭(zhēng)必將導(dǎo)致落后，落后就要挨打，國(guó)企應(yīng)借此良機(jī)，化壓力為動(dòng)力，奮起直追加大改革。
　　2.5促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，隨著各行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展，將有效地剌激國(guó)內(nèi)需求，隨著國(guó)內(nèi)需求的增加，反過(guò)來(lái)又將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　2.6為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造良好的條件
　　我國(guó)改革開(kāi)放二十年來(lái)，外資企業(yè)已為中國(guó)提供了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。有資料顯示，加入世界貿(mào)易組織后，一個(gè)國(guó)家的GDP將提高3%，而每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將創(chuàng)造400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　2.7提高人民的生活水平
　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)人民將能以更低的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到更多質(zhì)量的進(jìn)口商品，或更實(shí)惠購(gòu)用國(guó)內(nèi)的名牌產(chǎn)品，從而有效地增強(qiáng)百姓的購(gòu)買(mǎi)力。
　　2.8有利于和平解決臺(tái)灣問(wèn)題
　　中國(guó)先加入世貿(mào)組織后，如果中國(guó)臺(tái)灣作為獨(dú)立稅區(qū)也能加入WTO，根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定，臺(tái)灣制造的“三通”阻礙（通航、通郵、通訊）將有效地減少，從而增強(qiáng)海峽兩崖的交流，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題。
　　2.9有利于港澳的繁榮與發(fā)展
　　香港澳門(mén)的位置特殊，其發(fā)展與大陸的繁榮休戚相關(guān)。祖國(guó)大陸在世界貿(mào)易組織中享受的任何好處，都將在香港澳門(mén)得到間接的體現(xiàn)，并促進(jìn)發(fā)展。
　　2.10對(duì)發(fā)展我國(guó)包裝業(yè)有利
　　包裝是產(chǎn)品的裝潢，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的象征。中國(guó)入世后，隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化發(fā)展，對(duì)包裝業(yè)帶來(lái)了更高的要求和壓力，必將促使我國(guó)包裝業(yè)快速發(fā)展。
　　3.加入WTO對(duì)中國(guó)包裝業(yè)的影響
　　中國(guó)入世后，中國(guó)將成為WTO協(xié)議的成員國(guó)，我國(guó)包裝行業(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從宏觀而言，加入WTO無(wú)疑將提高中國(guó)包裝企業(yè)的整體素質(zhì)，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的良機(jī)。我們應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇，具體表現(xiàn)在以下幾方面。
　　3.1促進(jìn)中國(guó)包裝業(yè)進(jìn)一步成熟
　　我國(guó)加入WTO后，將引入良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和管理體系，能夠加快中國(guó)包裝市場(chǎng)形成有效競(jìng)爭(zhēng)的局面，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和世界商貿(mào)的接軌，進(jìn)而提高中國(guó)包裝業(yè)的整體水平。
　　3.2提高中國(guó)包裝企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
　　入世之后，中國(guó)包裝工業(yè)企業(yè)可以利用WTO協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的普惠政策，獲得多邊無(wú)條件最惠國(guó)待遇，這將使我國(guó)包裝企業(yè)能獲得和引進(jìn)最先進(jìn)的包裝技術(shù)和包裝設(shè)備，降低包裝企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)中國(guó)包裝企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3.3有利于中國(guó)包裝企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)際市場(chǎng)
　　中國(guó)加入WTO，一方面向世界打開(kāi)了包裝業(yè)大門(mén)，另一方面我們也跨進(jìn)了世界包裝市場(chǎng)的大門(mén)，中國(guó)的包裝材料也可進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，中國(guó)正在崛起的包裝機(jī)械制造業(yè)將在國(guó)際市場(chǎng)上如魚(yú)得水，以占有更多的國(guó)際市場(chǎng)份額。
　　3.4促進(jìn)中國(guó)包裝企業(yè)的聯(lián)合發(fā)展
　　雖然近十年來(lái)，中國(guó)包裝企業(yè)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但與國(guó)際包裝廠商相比，還顯得相對(duì)弱小和分散。中國(guó)有名的包裝廠商——廣東東方包裝材料廠雖已進(jìn)入中國(guó)高科技100強(qiáng)行列，但其產(chǎn)量和銷(xiāo)售額都不能與國(guó)外相比。入世既給我們帶來(lái)機(jī)遇，亦給我們提出挑戰(zhàn)。入世后的激烈競(jìng)爭(zhēng)，必將改變中國(guó)包裝行業(yè)小而分散的“麻雀戰(zhàn)術(shù)”，促使20000多個(gè)包裝企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路。
　　4.中國(guó)包裝業(yè)“入世”對(duì)策
　　如何面對(duì)“入世”帶來(lái)的挑戰(zhàn)？我們包裝業(yè)雖然和汽車(chē)業(yè)、紡織業(yè)、電信業(yè)、服裝業(yè)等行業(yè)不同，但也進(jìn)行了積極研究和討論，提出如下幾點(diǎn)對(duì)策。
　　4.1要更新觀念深化改革
　　我國(guó)從1986年開(kāi)始談判“復(fù)關(guān)”，已經(jīng)過(guò)去13年了，但我們大多數(shù)人對(duì)世貿(mào)組織的基本知識(shí)了解不多，入世的精神準(zhǔn)備不夠。因此，更新觀念，深化改革是適應(yīng)挑戰(zhàn)的第一任務(wù)。我們要樹(shù)立國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以及講法制、重標(biāo)、重信用的世界觀念，除了重視商品包裝的裝潢圖案和外觀設(shè)計(jì)外，還要注意包裝的安全衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方方面面。掀起一個(gè)“入世新潮熱”。
　　4.2要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力
　　加入世界貿(mào)易組織，意味著我國(guó)國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)的大門(mén)要打開(kāi)，外面的冷風(fēng)冷雨吹進(jìn)來(lái)，勢(shì)必要影響溫室中成長(zhǎng)起來(lái)的花朵。因此，我們的包裝企業(yè)一方面要深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，另一方面也要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品包裝質(zhì)量，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要，從而提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　4.3聯(lián)合發(fā)展是必由之路
　　在“入世戰(zhàn)略”中，香港管理協(xié)會(huì)的高級(jí)經(jīng)理梁任榮先生提出了“聯(lián)合發(fā)展”對(duì)策。毋庸諱言，我國(guó)20000多個(gè)包裝企業(yè)中大多數(shù)都很小，面臨入世后的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)兩極分化。大企業(yè)紛紛聯(lián)合，小企業(yè)便逐漸被淘汰，包裝行業(yè)也必將走聯(lián)合發(fā)展之路。首要考慮的是質(zhì)量和價(jià)格要素，以取得更大發(fā)展。
　　4.4加強(qiáng)包裝的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化
　　毋庸諱言，我國(guó)產(chǎn)品包裝的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化離ISO的要求尚有一定差距，特別是在執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)ISO9000、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)ISO14000、安全標(biāo)準(zhǔn)ISO16000等方面更為明顯。我國(guó)塑料包裝的回收標(biāo)識(shí)普遍缺少，啤酒瓶爆炸事故的不斷發(fā)生就是常見(jiàn)的例子。
　　4.5提高商品條碼技術(shù)水平
　　正確使用商品包裝條碼，是加入WTO的基本要求，也是新一輪商業(yè)革命的需要，更是與國(guó)際接軌的需要。目前我國(guó)商品包裝條碼存在不少問(wèn)題，諸如商品條碼重碼、印刷位置錯(cuò)誤、條碼色彩錯(cuò)誤、使用碼制錯(cuò)誤、發(fā)生拒讀誤讀等等，尤其需要加強(qiáng)管理和使用隱形條碼。
　　4.6加強(qiáng)產(chǎn)品包裝的國(guó)際權(quán)威認(rèn)證
　　進(jìn)入世界貿(mào)易市場(chǎng)的產(chǎn)品包裝一般應(yīng)有國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)。其中，國(guó)際通用的ISO9000、ISO14000、ISO16000和二維商品條碼是包裝標(biāo)識(shí)中的重要環(huán)節(jié)。1997年5月，中國(guó)與美國(guó)簽署了推廣應(yīng)用二維碼PDF417（迷你數(shù)據(jù)庫(kù)）的文件，但進(jìn)展不快。今后在加強(qiáng)條碼管理的同時(shí)，應(yīng)該大力采用國(guó)際通用的二維條碼，以增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)品包裝獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可。總而言之，在國(guó)際大市場(chǎng)中，包裝是給人的第一印象，十分重要，因而中國(guó)入世，包裝應(yīng)當(dāng)先行。我國(guó)包裝行業(yè)要利用加入世界貿(mào)易組織的有利條件，抓住WTO的130多個(gè)成員國(guó)向我國(guó)逐步開(kāi)放市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，深化改革，發(fā)展包裝，在新世紀(jì)創(chuàng)造中國(guó)包裝業(yè)繁榮興盛的新局面，為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，提高人民生活做出更大的貢獻(xiàn)。