環(huán)境問題是一個(gè)全球性的問題,正在威脅人類的生存空間和文明的延續(xù)。隨著人口持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)總量增加、消費(fèi)水平提高,資源短缺、氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性減少、土地退化、環(huán)境污染等問題日益突出,各國都面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
中國式世界人口最多的發(fā)展中國家,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境為題也凸顯出來,成為了我國發(fā)展過程中的重大問題。自改革開放以來,印刷行業(yè)受益于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也取得了質(zhì)的飛躍,淘汰了“鉛與火”迎來了“光與電”,傳統(tǒng)印刷工藝中讓我們最為頭疼的就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)上一些有機(jī)溶劑的揮發(fā)和廢水排放等造成的環(huán)境問題,為了保護(hù)我們賴以生存的地球,在政府相關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,近幾年中國印刷業(yè)的環(huán)保狀況有了一定程度的改善。
印刷企業(yè)的催命稻草?
印刷仿佛注定是會(huì)對(duì)環(huán)境做成傷害,在還未有數(shù)碼打稿的時(shí)代,印前要經(jīng)過曬菲林,拼大版、曬版等工序,當(dāng)中的化學(xué)原料,往往成為污染環(huán)境的兇手。印刷時(shí),油墨中的化學(xué)物質(zhì)、洗車水以及噪音均會(huì)對(duì)環(huán)境做成極大的污染。此次對(duì)于環(huán)保稅的征收引起了很多業(yè)內(nèi)人士的重視,一些人認(rèn)為這是一種社會(huì)責(zé)任的進(jìn)步,值得提倡。同時(shí)也有一些人表示了擔(dān)憂,畢竟目前印刷企業(yè)正處于薄利階段,很多企業(yè)舉步維艱,如果再加上環(huán)保稅的壓力,很可能會(huì)壓垮一批實(shí)力不算雄厚的印刷企業(yè)。
擺在我們面前是一個(gè)不容忽視的事實(shí),我國印刷企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,利潤空間小。加上金融危機(jī)的陰影,紙價(jià)的上漲,活源不足等諸多不利因素,環(huán)保稅一旦開征,必然又會(huì)對(duì)印刷企業(yè)造成一次極大的沖擊。環(huán)保稅會(huì)否成為壓死印刷企業(yè)的最后一刻稻草,這取決于國家相關(guān)政策調(diào)整的幅度和企業(yè)自身的生命力。由政府主導(dǎo)的環(huán)保稅會(huì)危害印刷企業(yè)的利潤率。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)來說要想保持較高的利潤,特別是對(duì)于中國印刷企業(yè),只有向內(nèi)部挖潛,不斷提升管理水平,方可立于不敗之地。
“環(huán)保”是一把雙刃劍。如果用不好,企業(yè)可能會(huì)背上沉重包袱,但如果用好了必會(huì)增加企業(yè)效益。印刷企業(yè)可以通過廢紙回收和印版再生,其它廢棄物集中處理并循環(huán)利用,即減少了污染物排放又降低了成本。同時(shí)有了“環(huán)保”的標(biāo)簽,可以爭(zhēng)取到很多大的國際訂單,同時(shí)彰顯了一個(gè)企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),增加了社會(huì)認(rèn)可度。
總之,無論環(huán)保稅的征收會(huì)在印刷界掀起怎樣的波瀾,我們印企都要提前做好準(zhǔn)備。在今后環(huán)保是一種必然,那么就讓我們及早著手,打有準(zhǔn)備之杖。
環(huán)保稅面臨哪些難題
理論上環(huán)保稅的對(duì)象應(yīng)包括四個(gè)方面:第一部分是污染排放,建立在污染排放量的基礎(chǔ)之上,可以從排污收費(fèi)轉(zhuǎn)化,相當(dāng)于費(fèi)改稅;第二部分是污染產(chǎn)品,對(duì)一些有潛在污染的產(chǎn)品,或者一次性消費(fèi)的資源產(chǎn)品,進(jìn)行征稅;第三部分是生態(tài)保護(hù)稅,如一些地方的礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及生態(tài)破壞的問題,應(yīng)開征生態(tài)補(bǔ)償稅;第四部分是碳排放。然而,開征初期的環(huán)保稅可能難以同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述要求。依照當(dāng)年課題小組報(bào)送的環(huán)保稅實(shí)施方案,以排污收費(fèi)整體轉(zhuǎn)為環(huán)保稅的做法最為簡單利于實(shí)施。
稅收的作用無外乎兩點(diǎn),收入和調(diào)控。我國從1978年開始實(shí)行排污收費(fèi)制度,到去年,征收規(guī)模每年依然不足200億,僅相當(dāng)于當(dāng)年財(cái)政收入的1/4000。由于現(xiàn)有排污費(fèi)規(guī)模過小,收入功能基本可以忽略,而另一方面,環(huán)境稅開征之初不可能達(dá)到高稅率,這就很難威懾污染企業(yè),想指望其發(fā)揮調(diào)控拉動(dòng)功能的確不現(xiàn)實(shí)。
指望單一稅種改變環(huán)保整體面貌確實(shí)不太可能,要更好地發(fā)揮環(huán)保稅在遏制污染上的作用,既需要環(huán)保稅制度的合理設(shè)計(jì),也需要多種環(huán)境政策手段協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí),嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保部門強(qiáng)有力的監(jiān)管,都成為保障環(huán)保稅起效的重要環(huán)節(jié)。
會(huì)不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
2007年,環(huán)保稅進(jìn)入研究階段,當(dāng)時(shí)我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與現(xiàn)在有很大不同。“這樣的形勢(shì)之下,一個(gè)新稅種的出臺(tái)當(dāng)然要慎之又慎。”馬中認(rèn)為,由于總量非常小,稅負(fù)低,環(huán)保稅的開征并不會(huì)對(duì)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)沖擊,只是對(duì)企業(yè)心理上的影響有可能放大成社會(huì)影響,值得預(yù)防和警惕。
眾所周知,無論基于中國是當(dāng)前世界上排放大國的現(xiàn)實(shí),還是哥本哈根會(huì)議中國政府做出有關(guān)減排的莊嚴(yán)承諾(到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量較之2005年減少40%-45%),在近十幾年中,隨著減排壓力逐漸加大,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)稅的期盼逐漸強(qiáng)烈。
開征環(huán)保稅,不僅將對(duì)國內(nèi)的環(huán)保事業(yè)帶來極大的利好,對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶來歷史性的機(jī)遇。目前,中國環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)重,在行政力量的推動(dòng)下,環(huán)境工作的開展包括節(jié)能減排等各項(xiàng)工作都已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)狹窄的瓶頸區(qū),行政手段邊際效益遞減,要支撐環(huán)境市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)與突破,急需大力引入市場(chǎng)手段,而經(jīng)濟(jì)手段則是市場(chǎng)手段的主力,開征環(huán)保稅則是作為最核心的經(jīng)濟(jì)手段。
由此可見,環(huán)保稅的目的其實(shí)很單純,就是要遏制污染日益嚴(yán)重的環(huán)境。不過,對(duì)于環(huán)保稅的征收也存在不少質(zhì)疑聲。“目前,我國稅負(fù)水平的確夠高的了,而且國家財(cái)政收入每年也都在大幅度增加,開征環(huán)保稅存在打著保護(hù)環(huán)境為幌子增加財(cái)政收入的嫌疑。”黃凱平表示,同時(shí),由于層層轉(zhuǎn)嫁,消費(fèi)者可能會(huì)成為最后的買單者。
綠色印刷,低碳環(huán)保為企業(yè)創(chuàng)造良好的收益
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國有印刷企業(yè)10.44萬家,從業(yè)人員366.37萬人,工業(yè)總產(chǎn)值7706.5億元人民幣。其中,出版物印刷1301.7億元人民幣,包裝裝潢印刷5238.9億元人民幣,其它印刷品印刷835.29億元人民幣。來料加工出口印刷661.65億元人民幣,利潤總額683.1億元人民幣。2010年印刷總產(chǎn)值比2009年增加了1338.77億元人民幣,增長率為21.02%。在剛剛過去的十一五期間,印刷總產(chǎn)值平均年增長率為19.34%。
眾所周知,隨著我國印刷業(yè)的發(fā)展進(jìn)入成熟期,印刷業(yè)利潤日漸微薄,盡管有些印刷企業(yè)依靠資本的積累和新商業(yè)模式的開拓獲得了不菲的收入,但“做印刷不賺錢”依然成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。尤其是近一兩年,印刷工業(yè)的發(fā)展似乎陷入了一個(gè)詭異的境地。一方面是印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均保持兩位數(shù)以上快速增長,另一方面卻是印刷企業(yè)普遍感嘆市況艱難。這一點(diǎn)的突出體現(xiàn)就是印刷企業(yè)營業(yè)收入與利潤的非對(duì)稱增長。
究其原因,大部人都會(huì)歸咎于幾年前國際金融危機(jī)的沖擊,人力成本和原材料價(jià)格的大幅上漲。的確,這是導(dǎo)致印刷企業(yè)整體進(jìn)入微利時(shí)代,舉步維艱的真正“兇手”。目前,業(yè)內(nèi)對(duì)此的解讀多聚焦于成本上漲造成的擠壓效應(yīng)。的確,近一兩年人工和原材料成本的大幅上揚(yáng)給原本已然微利的印刷企業(yè)帶來了很大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型經(jīng)營模式難以為繼。
但在此之外,是否也存在另外一種可能——我國印刷業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)也是阻礙印刷業(yè)發(fā)展的突出問題,可能大多數(shù)非印刷一線的人會(huì)對(duì)這種現(xiàn)象產(chǎn)生唏噓之情,我們可以理解。但是對(duì)于工作在一線的印刷從業(yè)人員來說,這無疑是一個(gè)不能觸及的痛,這樣的現(xiàn)實(shí)告訴我們,印刷企業(yè)真正是到了該考慮經(jīng)營模式和戰(zhàn)略的時(shí)候了。那么印刷企業(yè)應(yīng)從何下手提高利潤呢?答案就是——讓廢物創(chuàng)造利潤。
舉個(gè)簡單的例子,一家普通中小型印刷工廠每個(gè)月大約產(chǎn)生30噸左右的廢料,即使引進(jìn)紙張循環(huán)系統(tǒng),其中也只有60%能得到回收。毫無疑問,無論是在財(cái)政上還是環(huán)境上這都帶來了高成本。究其原因,大部分公司在廢料回收方面存在空白,在這方面沒有評(píng)審或者標(biāo)準(zhǔn)去參考,所以對(duì)于企業(yè)而言是缺乏指導(dǎo)和規(guī)范的。”
就拿裁切過程中產(chǎn)生的廢紙來講,我們可以經(jīng)加工成為生活中的衛(wèi)生用紙,這樣既處理了廢品,同時(shí)還從中獲得了收益,一舉兩得。
但是,據(jù)調(diào)查,在對(duì)待廢料的態(tài)度上,印刷企業(yè)與回收企業(yè)之間存在著一定分歧。對(duì)于印刷企業(yè)來說,紙品收回相對(duì)容易。而廢菲林、定影水等回收困難相對(duì)較大。這也是為什么回收廢料沒有成為印刷企業(yè)必修課的原因之一。但對(duì)于回收企業(yè)來說,這些廢料的利用價(jià)值似乎更高。一直以來,印刷廢料沒有引起印刷企業(yè)的足夠重視。而如今印刷企業(yè)的微利狀態(tài)已是人盡皆知的事實(shí)。如果能很好的利用印刷廢料,對(duì)于印企來說,無疑是增加收入的一種有效方法。
綠色印刷,低碳環(huán)保,不僅僅是引進(jìn)新設(shè)備,使用新耗材,回收生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料,減少廢物排放,同樣可以實(shí)現(xiàn)“綠色印刷”,為企業(yè)創(chuàng)造良好的收益。