近日，本報(bào)記者走訪了京城的幾家大型超市發(fā)現(xiàn)過度包裝的現(xiàn)象依然存在，其中煙酒、禮品等市場(chǎng)則是過度包裝的“重災(zāi)區(qū)”。

　　“過度包裝絕不是小事情。”全國人大代表、原中國人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成在今年兩會(huì)上指出，“實(shí)際上它關(guān)系到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)系到節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 ” “解決過度包裝問題要多管齊下。包括制定標(biāo)準(zhǔn)、立法等手段，不過最重要的是中國的消費(fèi)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。 ”一位業(yè)內(nèi)人士指出，中國人贈(zèng)送禮品往往會(huì)過度關(guān)注它的外在包裝，而這種好面子的心理也是過度包裝問題屢禁不止的根源。

　　過度包裝：美麗的垃圾

　　十一屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議前不久表決通過了關(guān)于修改《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的決定。

　　新法規(guī)對(duì)過度包裝進(jìn)行規(guī)范，將現(xiàn)行法律修改為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，包裝材料、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和價(jià)格相適應(yīng)，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。修改后的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》將于今年7月1日起施行。

　　此前，相關(guān)部門就開始對(duì)過度包裝著手治理。早在2009年1月23日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》，對(duì)減少商品包裝中的資源消耗，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提出具體要求和執(zhí)行措施。

　　根據(jù)文件精神，國家質(zhì)檢總局發(fā)布 《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品和化妝品銷售包裝的空隙率、層數(shù)和成本三個(gè)指標(biāo)做出了強(qiáng)制性規(guī)定，分別是包裝層數(shù)3層以下、包裝空隙率不得大于60%、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價(jià)格的20%。

　　同時(shí)，針對(duì)飲料酒、糕點(diǎn)、糧食、保健食品、化妝品等過度包裝現(xiàn)象較為嚴(yán)重的商品，標(biāo)準(zhǔn)也做出了相應(yīng)要求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品和化妝品銷售包裝的空隙率、層數(shù)和成本三個(gè)指標(biāo)做出了強(qiáng)制性規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施為治理商品過度包裝工作提供了技術(shù)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)已于2010年4月1日正式實(shí)施。

　　但是，這一標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺(tái)，卻沒能杜絕過度包裝的現(xiàn)象。日前，記者在京城市場(chǎng)上幾圈轉(zhuǎn)下來，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者仍然還被“各種各樣的美麗垃圾”包圍著。食品、保健品、藥品、茶葉、酒類、化妝品等商品，不同程度地存在著過度包裝、豪華包裝問題。

　　禮品市場(chǎng)顯然是過度包裝的“重災(zāi)區(qū)”，包裝材質(zhì)有金屬的、木質(zhì)的，包括名貴木材的、水晶的、有機(jī)玻璃的、瓷器的、陶藝的，里襯有絲絨、錦緞、絲綢的，可謂“豐富多彩”。

　　煙酒類商品問題同樣嚴(yán)重。例如，一款名為“張?jiān)？ㄋ固鼐魄f”的葡萄酒采用木質(zhì)盒子包裝，而該貨架附近的進(jìn)口紅酒只選用了簡(jiǎn)單的酒瓶，并沒有多余的包裝物。在白酒的貨架上，記者看到一款名為“紅星1949清香型白酒”中贈(zèng)送兩個(gè)青花瓷碟子。超市的銷售人員告訴記者，這款酒的酒瓶也是選用景德鎮(zhèn)瓷器制作而成，包裝得十分精美。

　　另一款五糧液人民大會(huì)堂酒則是被紅色的木盒包裝起來。 “這款酒包裝精致，看起來顯檔次，送禮十分體面。”上述銷售人員表示。

　　“其實(shí)這類酒的包裝成本并不高，售價(jià)2000多元的酒包裝成本也就30多元。”一位白酒行業(yè)的人士對(duì)記者表示，“但是一番精心包裝后，往往能賣出一個(gè)好價(jià)錢。”記者發(fā)現(xiàn)，上述包裝精美的酒與同類商品相比價(jià)格要高出一大截。

　　上述業(yè)內(nèi)人士指出：“過度包裝的危害首先是侵害消費(fèi)者利益，因?yàn)榘�裝成本最終要由消費(fèi)承擔(dān)。不過過度包裝最致命的危害是浪費(fèi)資源，同時(shí)還會(huì)造成嚴(yán)重污染環(huán)境。 ”　全國政協(xié)委員、建銀國際董事長(zhǎng)謝渡揚(yáng)也指出，包裝品基本上都屬于一次性用品，具有使用周期短、廢棄量大、難以回收利用的特點(diǎn)，容易造成永久性污染。目前我國環(huán)境保護(hù)的壓力很大，商品過度包裝助長(zhǎng)環(huán)境污染，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)相悖，侵犯了社會(huì)公共利益。

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