自2012年1月起,法國政府為刺激數(shù)字出版快速發(fā)展而將電子書增值稅調(diào)低為5.5%,和實體書保持一致稅率,而此前電子書增值稅是19.6%。不過,歐盟將電子書視為服務業(yè),成員國擅自下調(diào)其增值稅理論上屬于非法。
2011年5月,法國電子書統(tǒng)一價格法令正式施行。法令復制了自1981年開始實行的實體書統(tǒng)一定價規(guī)則,即規(guī)定在法國市場的出版商必須制定電子書零售的單一價格,盡管電子書的銷售渠道多樣(智能手機、網(wǎng)絡、平板電腦等),不同渠道的經(jīng)銷商都要維持出版者的統(tǒng)一定價。
這一電子書統(tǒng)一價格法令在全球應屬獨有,法國政府制定該法令的目的在于避免書商自我競爭,并能有效降低圖書價格,鼓勵讀者購買閱讀,同時也有助于減少盜版情況。如今該法令已經(jīng)受到業(yè)內(nèi)人士的廣泛認同。
據(jù)悉,電子閱讀市場在法國處于起步階段,市場份額僅占圖書市場的0.5%不過,市場人士將它視為書籍出版業(yè)新的增長點。面對以亞馬遜、索尼等電子閱讀器公司和蘋果、谷歌等大型企業(yè)的沖擊,法國圖書出版界想盡各種辦法應對國際挑戰(zhàn)。
法國政府從2008年開始,以平均每年1000萬歐元的財政資助在全法實施大規(guī)模數(shù)字圖書推廣計劃。法國最重要的18家大型出版企業(yè)均參與其中。阿歇特集團將旗下出版社所有書籍的數(shù)字化作為公司優(yōu)先戰(zhàn)略,在法國將7000多冊圖書數(shù)字化并通過亞馬遜、蘋果、谷歌等平臺銷售。2010年,擁有70%圖書市場占有率的550家獨立書店和法雅時代、維京等各大連鎖圖書發(fā)售集團發(fā)出聯(lián)合聲明,要求盡快建立可以保證電子書籍市場發(fā)展的共同零售平臺。
法國文化部在2009年成立澤爾尼克委員會負責調(diào)查網(wǎng)上文化內(nèi)容。20l0年,調(diào)查組建議政府向谷歌等企業(yè)的在線廣告業(yè)務及互聯(lián)網(wǎng)服務提供商征稅。報告說,作為在網(wǎng)絡經(jīng)濟價值鏈上游的這些企業(yè),逐步取得了在線廣告市場的重要份額,卻沒有讓內(nèi)容提供者得到應有報酬。最終,這一建議形成被通稱為“谷歌稅”的法案草案,征稅目標就是谷歌、蘋果、亞馬遜等國際巨頭。