十二屆全國人大常委會第四次會議30日表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國商標(biāo)法〉的決定》,自2014年5月1日起施行!吨腥A人民共和國商標(biāo)法》于1982年制定,在1993年和2001年歷經(jīng)兩次修改,是我國改革開放后頒布的第一部知識產(chǎn)權(quán)專門法律。
商標(biāo)注冊審查不得再拖拉
截至2012年底,我國商標(biāo)累計(jì)申請量達(dá)1136萬件,有效注冊商標(biāo)已達(dá)640萬件,年商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)多年居世界首位,但由于商標(biāo)注冊程序繁瑣、商標(biāo)審查能力長期相對滯后,不少企業(yè)商標(biāo)確權(quán)時間過長,給生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定影響。
“從2008年起,我們通過采取多種臨時措施提高了審查效率,大大縮短了商標(biāo)審查周期。”國家工商總局商標(biāo)局局長許瑞表介紹說,新商標(biāo)法首次明確商標(biāo)注冊審查時限,如商標(biāo)新注冊申請初步審查時限、異議案件審理時限、不予注冊復(fù)審審理期限、駁回復(fù)審審理期限、宣告無效復(fù)審審理期限等法定工作時限。對申請注冊的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)注冊申請文件之日起9個月內(nèi)審查完畢,符合本法有關(guān)規(guī)定的,予以初步審定公告。
新商標(biāo)法在申請方式上確立了電子申請的法律地位,增加聲音可以作為商標(biāo)申請注冊。“新商標(biāo)法的一大亮點(diǎn)在于簡化申請流程,例如,從一標(biāo)一類改為一標(biāo)多類后,商標(biāo)注冊申請人可以通過一份申請就多個類別的商品申請注冊同一商標(biāo)。”國家工商總局法規(guī)司司長張輝說。
馳名商標(biāo)不能用于包裝與廣告
修正后的商標(biāo)法禁止生產(chǎn)、經(jīng)營者將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。
“馳名商標(biāo)不是一個榮譽(yù)概念,而是一個法律概念。”許瑞表說,馳名商標(biāo)是醫(yī)治傍名牌現(xiàn)象的重要制度,在國際上較為通行,目前世界上有170多個國家實(shí)行馳名商標(biāo)制度,但在實(shí)際執(zhí)行過程中被扭曲了原意。“某些企業(yè)把馳名商標(biāo)當(dāng)作推銷產(chǎn)品的金字招牌,將‘馳名商標(biāo)’字樣印制在包裝上,并廣泛用于廣告宣傳,其實(shí)是一種不正當(dāng)競爭行為。”
許瑞表說,馳名商標(biāo)是根據(jù)當(dāng)事人的請求,作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,應(yīng)按照“個案處理、被動認(rèn)定”的原則來進(jìn)行。修正后的商標(biāo)法明確規(guī)定,在商標(biāo)注冊審查、商標(biāo)爭議處理、查處商標(biāo)侵權(quán)案件以及商標(biāo)民事、行政案件審理過程中,當(dāng)事人主張馳名商標(biāo)權(quán)利的,可以由商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會和最高人民法院指定的人民法院對商標(biāo)馳名情況作出認(rèn)定。
專用權(quán)法定賠償額提高6倍
全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王清介紹,過去在遇到商標(biāo)侵權(quán)行為時,一般按照“誰主張,誰舉證”的原則處理,由于商標(biāo)專用權(quán)屬于無形資產(chǎn),權(quán)利人舉證困難。而法定賠償額的上限為50萬元,侵權(quán)成本低,使得商標(biāo)侵權(quán)屢屢發(fā)生。
王清說,新商標(biāo)法引入舉證倒置,確定賠償數(shù)額時,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料;如果侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
新商標(biāo)法還增加了懲罰性賠償規(guī)定,對惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,可以在權(quán)利人因侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益或者注冊商標(biāo)使用許可費(fèi)的1到3倍的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。“在上述三種依據(jù)都無法查清的情況下,法院可以酌情決定法定賠償額。”王清說,“新商標(biāo)法還將法定賠償額上限從50萬元提高到300萬元,進(jìn)一步加大對商標(biāo)侵權(quán)行為的懲處。”