許多劣質(zhì)、冒牌紙巾包裝簡(jiǎn)易，包裝上需標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、電話，以及原料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格等要素不完整。包裝上 “衛(wèi)生紙”“紙手帕”等稱謂并未真正明確用途，可用于“擦嘴”或只能做“廁用紙”無法從包裝上明確界定，給消費(fèi)者維權(quán)增加了困難。

　　食客防范及維權(quán)意識(shí)弱。部分食客貪便宜、圖方便，缺乏防范意識(shí)，對(duì)小吃攤點(diǎn)和中小餐館免費(fèi)提供的“餐巾紙”不加拒絕。同時(shí)，許多消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)較弱，在明知商家用衛(wèi)生紙充當(dāng)餐巾紙侵害自己權(quán)益下，抱著既是免費(fèi)提供便不計(jì)較的觀念，往往不會(huì)主動(dòng)向工商部門舉報(bào)投訴。

　　監(jiān)管存在“真空地帶”。紙巾市場(chǎng)的監(jiān)管涉及質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個(gè)部門，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)較少，監(jiān)管存在真空。紙巾在流通領(lǐng)域中如有不合格產(chǎn)品，工商部門將進(jìn)行查處，而對(duì)于紙巾在流通時(shí)的具體用途工商部門卻無權(quán)干涉。餐館用衛(wèi)生紙充當(dāng)餐巾紙的問題，多是商家免費(fèi)提供給消費(fèi)者，即便因使用“餐巾紙”時(shí)出現(xiàn)問題，消費(fèi)者投訴也較難處理。

　　工商部門應(yīng)緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)紙巾產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)際，增加超市、生活用紙批發(fā)店、日雜店等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者巡查頻次，鎖定店內(nèi)衛(wèi)生卷紙、餐巾紙、紙手帕等重點(diǎn)品種，把檢查范圍覆蓋到流通環(huán)節(jié)紙巾經(jīng)營(yíng)者的主體資格、紙巾包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量合格證明等，進(jìn)一步督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范索票制度，要求其通過正規(guī)渠道進(jìn)貨，完善進(jìn)貨臺(tái)賬。

　　工商部門要密切關(guān)注流通領(lǐng)域假冒仿冒及不合格紙巾現(xiàn)象，加大打擊銷售假冒仿冒和不合格紙巾產(chǎn)品行為的力度。一旦發(fā)現(xiàn)假冒仿冒名牌的紙巾，及時(shí)通知相關(guān)品牌企業(yè)配合檢驗(yàn)，及時(shí)立案調(diào)查，嚴(yán)打假冒仿冒產(chǎn)品。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格紙巾紙,立即責(zé)令商家下架,停止銷售,并依法嚴(yán)肅處理。

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