《環(huán)境保護(hù)稅法》將從明年1月1日起正式實施，目前已進(jìn)入開征倒計時。那么關(guān)于這一政策的開展實施你還有哪些不清楚的地方嗎？費改稅到底有什么不一樣？你的企業(yè)需要繳稅嗎？這條微信回答你的所有問題。

環(huán)保稅的立法目的是為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境保護(hù)稅法有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度，強化企業(yè)治污減排的責(zé)任；有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系；有利于規(guī)范政府分配秩序，優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，強化預(yù)算約束。

相比于排污費，環(huán)保稅的征收標(biāo)準(zhǔn)有很大的變化。雖然應(yīng)稅污染物仍然是大氣、水、固體廢物和噪聲四類，但征收的稅額直接與企業(yè)的排污量關(guān)聯(lián)。最重要的是，“排污費更多意義上是一種行政手段，而環(huán)保稅是基于市場機(jī)制的調(diào)節(jié)手段，以此來改變企業(yè)的環(huán)保行為”。環(huán)保“費改稅”非一字之差！以排污費倒逼企業(yè)加強環(huán)境治理、減少污染物排放，對我國防治環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境起到了重要作用。

環(huán)境保護(hù)稅法將現(xiàn)行的排污收費制度改成了征收環(huán)境保護(hù)稅，遵循排污費制度向環(huán)保稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)移原則。主要表現(xiàn)在將排污費的繳納人作為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，根據(jù)現(xiàn)行排污收費項目，設(shè)置環(huán)境保護(hù)稅的稅目；根據(jù)現(xiàn)行排污費計費辦法，設(shè)置環(huán)境保護(hù)稅的計稅依據(jù)；將現(xiàn)行排污費收費標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，設(shè)置環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限。環(huán)境保護(hù)稅和其他稅收不一樣，企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，減少污染物排放了，就可以少繳稅，從這個意義上講負(fù)擔(dān)的平移是適當(dāng)?shù)摹?/p>

環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。固體廢物包括煤矸石、尾礦、危險廢棄物和冶煉渣、煤粉灰、爐渣等。

大氣和水污染物的稅額下限沿用排污費最低標(biāo)準(zhǔn)，即每污染物當(dāng)量1.2元和1.4元，稅額上限則設(shè)定為下限的10倍，即12元和14元。具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求確定。固體廢物的稅額具體為煤矸石5元/噸、尾礦15元/噸、危險廢棄物1000元/噸和冶煉渣、煤粉灰、爐渣等25元/噸。工業(yè)噪聲稅額根據(jù)超標(biāo)分貝數(shù)按每月350元—11200元征收。

應(yīng)稅污染物的計稅依據(jù)，按照下列方法確定：

(一)應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;

(二)應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;

(三)應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定;

(四)應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。

每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅大氣污染物，按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對前三項污染物征收環(huán)境保護(hù)稅。

每一排放口的應(yīng)稅水污染物，第一類水污染物和其他類水污染物，按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對第一類水污染物按照前五項征收環(huán)境保護(hù)稅，對其他類水污染物按照前三項征收環(huán)境保護(hù)稅。

應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù)，按照下列方法和順序計算：

(一)納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的，按照污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;

(二)納稅人未安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備的，按照監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;

(三)因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算;

(四)不能按照上述方法計算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。

(一)應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額;

(二)應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額;

(三)應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額;

(四)應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)對應(yīng)的具體適用稅額。

納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納環(huán)境保護(hù)稅。環(huán)境保護(hù)稅按月計算，按季申報繳納，納稅人應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。

納稅人申報繳納時，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送所排放應(yīng)稅污染物的種類、數(shù)量，大氣污染物、水污染物的濃度值，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實辦理納稅申報，對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

下列情形暫予免征環(huán)境保護(hù)稅：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)�；�養(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的；

(二)機(jī)動車、鐵路機(jī)車、非道路移動機(jī)械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的；

(三)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；

(五)國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。

納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的和在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅。

隨著環(huán)保稅實施日程的臨近，全國多地已經(jīng)陸續(xù)開始對外公布各地區(qū)環(huán)保稅額方案，部分已通過省人大表決，部分還處在公示階段尚未通過表決。各省原排污費適用不同的標(biāo)準(zhǔn)、有高有低，此番“費改稅”各省思路也有不同。“費改稅”究竟成效幾何？還需拭目以待，其他未盡事宜還需各個企業(yè)在未來的政策實施過程中慢慢消化。

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