日前，成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改的緊急通知》，要求對(duì)涉及污染的企業(yè)要分類處理，決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。
通知指出，當(dāng)前，個(gè)別區(qū)（市、縣）、市級(jí)有關(guān)部門在問(wèn)題整改中，存在認(rèn)識(shí)不到位、方法簡(jiǎn)單片面、措施不細(xì)不實(shí)現(xiàn)象。對(duì)此，成都市要求，各區(qū)（市、縣）、市級(jí)相關(guān)部門既不能矯枉過(guò)正，也不能以偏概全，決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。
通知強(qiáng)調(diào)三個(gè)“決不允許”：
決不允許通過(guò)“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)性關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察；
決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環(huán)保督察；
決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活；
對(duì)該類行為，一經(jīng)查實(shí)，要依法問(wèn)責(zé)。
通知提出，對(duì)待不同的污染企業(yè)要分類處理。
對(duì)于有嚴(yán)重污染且又不符合相關(guān)法律法規(guī)的“散亂污”企業(yè)，要保持定力、態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷，一以貫之保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依規(guī)關(guān)停到位，并向群眾講清楚講明白，最大限度爭(zhēng)取群眾支持理解。
山東淄博規(guī)范“散亂污”企業(yè)整治嚴(yán)禁“一刀切”停產(chǎn)
8月15日，淄博市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治有關(guān)工作的緊急通知》，要求對(duì)全市“散亂污”企業(yè)要分類施治、聯(lián)合驗(yàn)收、強(qiáng)化監(jiān)管，決不能簡(jiǎn)單采用“一刀切”式停產(chǎn)治理措施。
要嚴(yán)格落實(shí)分類整治要求
《通知》提出，要明確“散亂污”分類整治要求。各區(qū)縣要按照《淄博市“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》（淄政辦發(fā)明電〔2017〕17號(hào)）要求，進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類“散亂污”企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)分類整治措施，確保各類“散亂污”企業(yè)切實(shí)整治到位。
關(guān)停取締類，要依法落實(shí)“兩斷三清”，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)；
限期完善類，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)完善手續(xù)；
治理提升類，按照可持續(xù)發(fā)展和清潔生產(chǎn)要求，配套完善污染物治理設(shè)施，并確保穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；
搬遷改造類，老廠區(qū)要立即實(shí)施停產(chǎn)，新廠區(qū)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建成并落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施后方可投入生產(chǎn)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，凡是被國(guó)家、省、市督查或檢查到未落實(shí)整治要求或弄虛作假的，一律按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
要依法依規(guī)組織驗(yàn)收和復(fù)產(chǎn)工作
《通知》指出，對(duì)整治完成驗(yàn)收通過(guò)的要依法恢復(fù)生產(chǎn)。
要求各區(qū)縣組織環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門成立聯(lián)合工作組，會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治驗(yàn)收和復(fù)產(chǎn)工作，對(duì)已按要求完成環(huán)境綜合整治，符合驗(yàn)收條件，申請(qǐng)驗(yàn)收的企業(yè)或單位，抓緊組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)的，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
限期完善類企業(yè)，依法取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)，并落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施后，提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣環(huán)保部門批復(fù)后投入試生產(chǎn)，3個(gè)月內(nèi)獲得環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)后，正式投入生產(chǎn)。
治理提升類企業(yè)，配套完善治理設(shè)施后，提出恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣聯(lián)合工作組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)完成環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后正式投入生產(chǎn)。搬遷改造類企業(yè)，新廠區(qū)嚴(yán)格依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，獲得批復(fù)并落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施后，提出生產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣環(huán)保部門批復(fù)后投入生產(chǎn)。
環(huán)保部強(qiáng)化督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的各類企業(yè)，問(wèn)題整改完成后，依法提出驗(yàn)收申請(qǐng)，各區(qū)縣嚴(yán)格按照環(huán)保部銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)立即組織開展驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)的企業(yè)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
《通知》要求，對(duì)實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收而未驗(yàn)收，或企業(yè)已完成整治任務(wù)卻不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同時(shí)，對(duì)未完成綜合整治要求，或驗(yàn)收未通過(guò)的企業(yè)或單位，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果下達(dá)限期整改的書面意見(jiàn)，明確告知企業(yè)存在的問(wèn)題和整改方向、完成時(shí)限，限期完不成的繼續(xù)實(shí)施停產(chǎn)整治。
《通知》強(qiáng)調(diào)，綜合整治完成達(dá)到驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)條件的，要及時(shí)組織驗(yàn)收，嚴(yán)禁推諉拖延等各類懶政怠政行為，全力為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
