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執(zhí)行紙杯新國標需要企業(yè)齊心
2012-06-04 10:43:34   作者:   來源:   評論:0 點擊:

  用一次性紙杯喝水、喝飲料,對許多人來說,早已經(jīng)形成習(xí)慣。很多人對于隨手可取的紙杯并不太挑剔。不過,以后大家在購買紙杯時或許就會在意買哪一種了。由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的紙杯國家標準今天起正式實施。和紙杯新國標同時發(fā)布和實施的標準還有《紙碗》、《紙餐盒》的國標。這3個紙制品的國家標準出臺,結(jié)束了紙質(zhì)食品包裝容器產(chǎn)品沒有國家標準的缺憾。

  一次性紙杯新國標從根本上對紙杯的原材料、添加劑、制品、包裝、印刷等提出了高于行業(yè)標準的要求。新標準對紙杯的杯口和杯底印刷位置有嚴格的規(guī)定,要求杯口距離杯身15毫米內(nèi)、杯底距離杯身10毫米內(nèi)不應(yīng)該印刷文字和圖案,避免消費者在使用一次性紙杯時誤食紙杯外包裝上印刷的油墨,從而提高使用紙杯的安全性。

  那么,在一次性紙杯新國標實施前,市場上銷售的紙杯質(zhì)量如何?有記者前兩天走訪多家超市后發(fā)現(xiàn),超市正在銷售的大部分一次性紙杯的杯口和杯底印有各種圖案,有的圖案甚至直接和杯口相連,而且顏色非常鮮艷。有不少知名連鎖快餐企業(yè)提供的紙杯,往往從上到下都是彩色的,其中大紅色的紙杯占了不少份額。

  而批發(fā)市場銷售的紙杯,質(zhì)量更令人擔憂。一些攤位銷售的紙杯包裝上,并沒有廠名、廠址等文字標注,而且紙杯的杯體比較軟,很容易變形;還有部分紙杯雖然標注有“不做熒光漂白處理、安全無異味”,但打開包裝后會聞到一股刺鼻的味道。盡管紙杯新國標的出臺讓消費者的健康多了一層保障,但是據(jù)了解,目前紙杯的行業(yè)標準還沒有廢除,今天起實施的新國標是推薦性標準,并不是強制性國標。這意味著,紙杯生產(chǎn)企業(yè)選擇哪一種標準全憑自愿,一次性紙杯新國標能否落實到位值得關(guān)注。

  懸空3年多的紙杯國家標準今天終于正式實施,經(jīng)濟之聲特約評論員、國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董金獅認為,新的標準比原來的行業(yè)標準有了很大進步。

  董金獅:新標準比原來行業(yè)標準有了很大的進步,特別在印刷油墨以及印刷位置提出了更高的要求,對人們健康都有保證。但是由于是推薦性標準,而且過去的行業(yè)標準還沒有廢除,造成了多個標準并存,這樣對執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)以及消費者的維權(quán)使用都帶來一些混亂。所以政府部門要盡把過去的行業(yè)標準廢除。

  對于企業(yè)來講,雖然是推薦性標準,但是企業(yè)總得有標準執(zhí)行,要制定體標也可以,但是不得低于國家推薦的標準,所以國家的推薦性標準實際上是最低要求的標準。要求企業(yè)要重視推薦性標準,特別是下一步生產(chǎn)許可證QS,也就是所有食品用的紙包裝都要辦生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證下一步有可能引用國家推薦的標準,一旦引用就會上升為強制性,所以企業(yè)必須做好準備工作。

  新的標準不是強制推行只是推薦性的標準,董金獅認為這是由于行政劃分變化導(dǎo)致的。

  董金獅:2008年,紙杯、紙碗、紙餐盒的標準已經(jīng)由國家標準委和質(zhì)檢總局負責制定起草,而且當時是以強制性標準的形式進行制定。但是后來,在行政劃分方面,涉及到食品安全的問題由衛(wèi)生部負責了,這樣紙杯的標準還沒有制定完成,行政化發(fā)生了變化,這樣質(zhì)監(jiān)部門和標準委認為行政劃分已經(jīng)不歸他們管了,而衛(wèi)生部覺得這個標準應(yīng)由質(zhì)檢總局繼續(xù)完成。這兩個部門在兩三年內(nèi)進行了很多的協(xié)調(diào),最終還是由原標準的起草部門進行制定,這樣才出臺了一個推薦性的標準,這樣監(jiān)部門就可以不進行強制性的執(zhí)法,所以也導(dǎo)致了市場目前的兩個標準共存,推薦性標準不一定給企業(yè)強制采納這種現(xiàn)象。

  食品安全紙杯安全無小事,關(guān)系到每個人的健康,說推薦執(zhí)行新的國標有沒有可能會遭遇到執(zhí)行不利的尷尬局面呢?董金獅表示,這是一個推薦性的標準,不是強制執(zhí)行的。

  董金獅:現(xiàn)在企業(yè)基本上分了三種類型,第一種類型的企業(yè)占1/3,它們已經(jīng)在按照國家的標準在印刷和制造紙杯,比如說涂料用的油墨是環(huán)保的。原輔材料都是符合國家要求的,而且印刷業(yè)符合標準要求,這種紙杯在超市里面已經(jīng)開始出現(xiàn)了,這些企業(yè)都是堅決貫徹執(zhí)行國家標準的。

  還有1/3的企業(yè)在觀望政策的動向和標準執(zhí)行的力度,或者說客戶的要求。

  另外1/3的企業(yè)可能就是要與標準和政策進行對抗,他們也不關(guān)心標準政策,繼續(xù)我行我素,繼續(xù)生產(chǎn)不合格的紙杯,比如用油墨殘本的,用得紙都是碎紙,里面加熒光增白劑的,用的紙杯里面塑料膜可能回收的是廢塑料,而且印刷方面紙越艷越好,顏色越鮮艷越好賣。

  將來在執(zhí)行過程中標準到底推行到什么程度,首先取決于政府執(zhí)法的力度、查處的力度。還有就是消費者的個認知程度。

  關(guān)于怎么推動紙杯的新國家標準被生產(chǎn)企業(yè)廣泛的使用,董金獅表示,消費者的認同是最有力的因素。

  董金獅:消費者是最好的最有發(fā)言權(quán)的,如果消費者不選購,那生產(chǎn)企業(yè)就沒有銷售的動力,所以消費者要用自己的鈔票去購買那些更安全更環(huán)保的產(chǎn)品,作為企業(yè),也要認識到保護消費者利益也是企業(yè)的效益,如果連消費者利益都保證不了,這個企業(yè)將來不會有長遠發(fā)展。

  同時為了身體的健康,董金獅建議大家最好不要用一次性紙杯,特別在家庭和辦公室固定場所盡量不要用,因為一次性紙杯確確實實存在這樣那樣的一些問題,而且也是資源的浪費。

  董金獅:最主要是也不衛(wèi)生、也不安全,另外也會造成資源的浪費?撤ツ静,最后紙杯也是回收利用,而紙杯里面有塑料,很難處理掉。如果不得不使用,盡量去大的商場超市進行購買,特別要看清包裝上的說明、信息,生產(chǎn)企業(yè)的信息,包括生產(chǎn)許可證QS,這個是由質(zhì)檢部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,只有生產(chǎn)許可證的企業(yè)產(chǎn)品才能銷售。第三,要看杯子的顏色,盡量選擇沒有印刷的紙杯,在選擇圖案比較淡雅而且印刷的高度符合國家標準的紙杯。

  對于網(wǎng)上說,使用一次性紙杯的時候第一杯水最好倒掉,因為有一些紙杯的內(nèi)壁是涂蠟的說話,董金獅認為,確實有一定道理,但并不是由于內(nèi)壁涂蠟。

  董金獅:首先,現(xiàn)在紙杯基本上沒有涂蠟的了。以前涂蠟的紙杯裝冷飲是可以的,食品級的蠟遇熱也容易熔化,對人體有害,所以現(xiàn)在基本上市面上看不到涂蠟的紙杯了,基本上都是涂塑料膜的。而現(xiàn)在,好多紙的油墨是含苯油墨印的,圖案過于鮮艷,會在另一個杯子的內(nèi)側(cè)蹭上,所以第一杯水燙一下可以更好的清洗杯子里面的油墨,給我們帶來更好的健康。如果杯子不印刷了,質(zhì)量合格了,第一杯水就不要倒掉也不會造成浪費。

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