根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中指出,造紙行業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量都要削減10%,這也是國家第一次對重點行業(yè)提出減排目標(biāo)。由于造紙行業(yè)中的企業(yè)多以中小企業(yè)為主,所以將由環(huán)保部門來抓,行業(yè)協(xié)會予以配合。
在減排目標(biāo)中,尤其是氮氧化物的減排難度較大。根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計,2011年全國氮氧化物排放量2404萬噸,比2010年上升了5.73%,排放量不降反升,沒有完成年初預(yù)定的要下降1.5%的目標(biāo),而今年上半年全國氮氧化物排放量仍然呈小幅度上升趨勢。