中國(guó)的包裝印刷行業(yè)已有40多年的歷史，是現(xiàn)時(shí)國(guó)內(nèi)印刷業(yè)中規(guī)模最大、配套最好的新興工業(yè)，是未來還會(huì)不斷擴(kuò)大的工業(yè)之一。不過，若與國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)相比，國(guó)內(nèi)的包裝印刷業(yè)還有待改善的地方，而隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)必須引進(jìn)更多的技術(shù)，才能在國(guó)際間占一席位。
　　包裝行業(yè)的發(fā)展
　　我國(guó)的包裝印刷業(yè)主要由包裝裝潢、包裝印刷、紙箱紙盒、塑料復(fù)合包裝、印鐵制罐等行業(yè)組成。從事包裝裝潢業(yè)的主要是全國(guó)各地的工藝美術(shù)學(xué)院或美術(shù)（藝術(shù)）學(xué)院的包裝裝潢系、有關(guān)的大專院校包裝設(shè)計(jì)專業(yè)、全國(guó)各地包裝裝潢設(shè)計(jì)公司、包裝裝潢設(shè)計(jì)研究所、包裝印刷企業(yè)的包裝裝潢設(shè)計(jì)室等。
　　我國(guó)的包裝印刷業(yè)在總量上基本可以滿足國(guó)內(nèi)需要。但是，由于我國(guó)的包裝印刷業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、許多原材物料需要進(jìn)口、國(guó)內(nèi)裝備水平低。高檔包裝印刷品發(fā)展較慢，目前還不能滿足商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的需要，特別是進(jìn)入國(guó)外高級(jí)商場(chǎng)、超市的高檔產(chǎn)品包裝印刷還不能滿足需求。過去我國(guó)有不少包裝印刷品拿到國(guó)外（境外）印刷加工，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)高檔包裝印刷能力不足。
　　為改善質(zhì)素低劣的情況，各企業(yè)及政府部門在“八五”期間，用于包裝技術(shù)改造總投資達(dá)310億兇，引進(jìn)技術(shù)設(shè)備10多億美元，使我國(guó)的包裝材料、包裝用紙，主要是銅板紙、白板紙、白卡紙和牛皮紙、牛皮卡紙、紙袋紙、牛皮箱板紙及瓦楞原紙的用量穩(wěn)步上升，1998年上述紙及紙板進(jìn)口量為472.56萬噸，1999年為539.65萬噸，增長(zhǎng)8.76%。1998年底我國(guó)有紙箱生產(chǎn)線1046條，單面機(jī)7000臺(tái)，紙箱產(chǎn)量150億平方米，紙盒16億平方米，用紙及紙板1550萬噸；塑料如包裝印刷用膠粘帶膜、印刷膜、煙包膜、鍍鋁膜、冷凍食品和糖果包裝等用BOPP膜由2000年至2005年達(dá)到49.1～51.7萬噸及65.9～68.7萬噸；還有玻璃：金屬包裝材料等；包裝機(jī)械、印刷機(jī)械從1981年到1999年共引進(jìn)多色膠印機(jī)2200多臺(tái)；為包裝配套的原材物料、包裝科研教育等也從無到有，從小到大得到了很快的發(fā)展。個(gè)別地區(qū)發(fā)展
　　包裝印刷是為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包裝配套服務(wù)的行業(yè)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，人民物質(zhì)文化水平的提高，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，包裝印刷業(yè)也隨之發(fā)展壯大。我國(guó)東南沿海商品經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，包裝印刷業(yè)也同步發(fā)展。廣東
　　廣東是我國(guó)最大的包裝印刷生產(chǎn)基地，也是我國(guó)包裝印刷原材物料、設(shè)備技術(shù)需求最大的市場(chǎng)。80年代中期廣東隨著港、澳、臺(tái)等外資大量流入，合資、外商獨(dú)資企業(yè)蓬勃發(fā)展，包裝印刷業(yè)也獲得了巨大的發(fā)展機(jī)遇，以年均17%以上的速度高速增長(zhǎng)。目前，廣東包裝印刷業(yè)除滿足本地區(qū)需求外，還可以承接國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和港、澳、臺(tái)及東南亞包裝印刷業(yè)務(wù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1997年廣東包裝工業(yè)的總產(chǎn)值為225億人民幣。上海
　　上海是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)中心，包裝印刷業(yè)也形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，行業(yè)中涌現(xiàn)出如上海凹凸彩印廠、上海人民印刷八廠、上海紫江、上海界龍集團(tuán)等一大批包裝印刷骨干企業(yè)。到1998年上海包裝業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值84.45億元。它們?yōu)樯虾＝?jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易作出重大貢獻(xiàn)。上海也是我國(guó)發(fā)展最快，最好的包裝印刷業(yè)基地，它對(duì)全國(guó)包裝印刷業(yè)起到示范、帶動(dòng)和支援作用。其他省市，特別是西部地區(qū)，出口產(chǎn)品和高檔的包裝印刷產(chǎn)品，都拿到上海加工印制。根據(jù)上海市包裝行業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃中預(yù)測(cè)，2000年可完成182.9億元，計(jì)劃到2002年達(dá)到216.2億元，到2005年將達(dá)到300億元，到2015年將達(dá)到425億元。規(guī)劃詳細(xì)列出了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的措施。北京
　　80年代中期到90年代中期，北京包裝印刷業(yè)在市政府的大力支持下，加快了技術(shù)改造步伐，先后引進(jìn)了厚紙型多色膠印機(jī)10多臺(tái)，高檔機(jī)組式柔印生產(chǎn)線9條，電子分色機(jī)、彩色桌面系統(tǒng)，凹版印刷機(jī)，電子雕刻機(jī)，瓦楞紙生產(chǎn)線以及印后加工整飾設(shè)備（如模切壓痕、燙金、糊盒、上光等），并增加了不干膠印刷、絲網(wǎng)印刷、轉(zhuǎn)移印刷、復(fù)合包裝印刷、激光全息印刷等新工藝，使北京包裝印刷業(yè)面貌一新，初步形成了門類齊全的新興工業(yè)體系。1998年北京市印刷工業(yè)總產(chǎn)值45.2億元。包裝印刷市場(chǎng)的需求達(dá)到36億元，而且，每年以15%的速度增長(zhǎng)。但是，北京包裝印刷業(yè)的生產(chǎn)能力與市場(chǎng)需求仍不相適應(yīng)，存在很大的差距，北京市場(chǎng)上琳瑯滿目商品包裝，真正由北京的包裝印刷企業(yè)印制的只占8%。包裝印刷企業(yè)中，凸版印刷仍占較大比重，包裝印刷品大多處于中低檔水平，高檔產(chǎn)品只占總加工費(fèi)的33%。為此，組織各方面的專家研討，提出北京印刷工業(yè)“十五”發(fā)展目標(biāo)和到2010年的技術(shù)發(fā)展方向。
　　廣東、京、滬是我國(guó)包裝印刷業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，內(nèi)地特別是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)包裝印刷業(yè)還非常落后。許多中低檔的包裝印刷品本地都不能加工印制。今后，在國(guó)家西部大開發(fā)中，包裝印刷業(yè)應(yīng)抓住這一難得機(jī)遇。存在問題與解決方法
　　1、國(guó)有企業(yè)扭虧脫困和改制問題
　　90年代以前，國(guó)有企業(yè)，是我國(guó)包裝印刷業(yè)的主力軍，在國(guó)家的大力支持下，引進(jìn)了大批國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。隨著改革開放進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)眾多的弊端便逐步顯現(xiàn)出來，有不少企業(yè)長(zhǎng)期虧損或處于虧損的邊緣。1999年我們調(diào)查了105家企業(yè)，（主要是國(guó)有大中型包裝印刷企業(yè)，也有一些是改制后效益較好的企業(yè)）。全年實(shí)現(xiàn)利稅總額為72022.73萬元，平均每個(gè)企業(yè)只有利稅685.9萬元。然而，人均利稅千元以上五千元以下的單位48個(gè)，占45.7%。全年虧損企業(yè)22家占21%，虧損金額達(dá)8360.65萬元。國(guó)有企業(yè)，扭虧脫困和改制問題，國(guó)家十分重視，曾采取多種措施，幫助國(guó)有企業(yè)走出困境，經(jīng)過幾年的努力，已初見成效。
　　2、包裝印刷企業(yè)，技術(shù)和裝備要上檔次，上水平
　　我國(guó)包裝印刷企業(yè)從總體看，規(guī)模小，許多企業(yè)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，手工操作多，產(chǎn)品檔次低，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益低下，有些企業(yè)長(zhǎng)期虧損。這種現(xiàn)象，中西部地區(qū)更為普遍。80年代后期到90年代初，包裝印刷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，由于眼前的利益的驅(qū)使，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、個(gè)體、集體、包括合資，獨(dú)資企業(yè)一起上。那個(gè)時(shí)期，機(jī)械工業(yè)部下令淘汰多年的，如01型膠印機(jī)、手工操作半自動(dòng)模切機(jī)等，技術(shù)會(huì)計(jì)師低，工藝落后，設(shè)備笨重，耗原材料多，操作不安全的設(shè)備，死灰復(fù)然，市場(chǎng)需求極大。當(dāng)時(shí)一個(gè)機(jī)械廠01型機(jī)年產(chǎn)量達(dá)5000臺(tái)，那個(gè)老虎咀的模切機(jī)一個(gè)企業(yè)年產(chǎn)量也達(dá)到6000～7000臺(tái)。今天，從表面上看我國(guó)包裝印刷業(yè)，膠印機(jī)的比例很大，模切能力也不小，但是，技術(shù)含量很低。大量淘汰落后的設(shè)備，占據(jù)著大半市場(chǎng)。這些企業(yè)是不可能參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。
　　3、抓住加入WTO的機(jī)遇
　　我國(guó)加入WTO后，將與134個(gè)成員國(guó)共同享有WTO最惠國(guó)和國(guó)民待遇，在對(duì)外貿(mào)易方面我國(guó)將獲得更多的優(yōu)惠。根據(jù)世界銀行的估算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中所占的份額為3%，加入WTO幾年后，這一比例將增加到6%。這將意味著我國(guó)出口產(chǎn)品將翻一番，包裝印刷量也將翻一番。這是一個(gè)難得的機(jī)遇。隨著更多外資進(jìn)入，包裝印刷企業(yè)將得到更多的資金進(jìn)行技術(shù)改造，加上經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提高。我國(guó)包裝印刷業(yè)將進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要，更好地抵御外來的沖擊。
　　我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力充足，印制成本低。包裝印刷業(yè)尤其如紙箱、紙盒、印鐵制罐、紙容器等產(chǎn)品，屬于城市化工業(yè)，從經(jīng)濟(jì)方面考慮不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸。另外，我國(guó)包裝印刷業(yè)不少原材物料、設(shè)備器材都要進(jìn)口。進(jìn)入WTO后，由于關(guān)稅降低，包裝印刷業(yè)的生產(chǎn)成本也將相應(yīng)降低。這些都是我國(guó)進(jìn)入WTO后，包裝印刷業(yè)的有利條件。另一方面，入世后，市場(chǎng)開放了，國(guó)外特別是港、澳、臺(tái)等境外高檔包裝印刷品將在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)奪市場(chǎng)。只有有實(shí)力的企業(yè)才能在市場(chǎng)中站穩(wěn)。前景
　　改革開放以來，我國(guó)包裝印刷業(yè)有了很大的發(fā)展，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距。我國(guó)包裝印刷業(yè)，低檔印制產(chǎn)品能力過剩，高檔精美或中高檔印制能力不足。在目前世界上高新技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，特別是“入世‘后我國(guó)的包裝印刷業(yè)必然受到國(guó)外同行的巨大沖擊，我國(guó)包裝印刷業(yè)，印前技術(shù)普及推廣應(yīng)用彩色桌面系統(tǒng)，部分大中型企業(yè)采用CTP直接制版、數(shù)字打樣技術(shù)，實(shí)現(xiàn)印前數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；紙盒盒型設(shè)計(jì)和紙盒樣品的試制，采用CAD/CAM（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造）系統(tǒng)；印刷技術(shù)向多色、高效發(fā)展，平板膠印所占比例達(dá)60%，柔性版印刷達(dá)到35%以上，其他印刷為5%；印后整飾要提高自動(dòng)化程度，縮短輔助時(shí)間，開發(fā)大幅面、高速度、高精度、多功能和全自動(dòng)印后加工及其周邊設(shè)備。逐步實(shí)現(xiàn)燙金、上光、壓凸凹、模切壓痕、糊盒等加工工藝的自動(dòng)化、連續(xù)化，以適應(yīng)市場(chǎng)多品種、高質(zhì)量、短周期的要求。