公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》
一、刪去《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第五條第一款中的“會(huì)同國務(wù)院公安部門”。
二、增加一條，作為第十三條：“出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享。”
三、第十四條改為第十五條，刪去第一款中的“并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案”。
四、第三十條改為第三十一條，第一款修改為：“印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的，委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門的證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門的證明，并保存主管部門的證明副本2年，以備查驗(yàn)；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。”
五、第三十八條改為第三十九條，第二款修改為：“單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。”
六、第四十二條改為第四十三條，修改為：“有下列行為之一的，由出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒有驗(yàn)證主管部門的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；
“（二）印刷業(yè)經(jīng)營者偽造、變造學(xué)位證書、學(xué)歷證書等國家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。
“印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，委托印刷單位沒有取得主管部門證明的，由縣級(jí)以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款。”
一些解讀
從條款的修改可以看出，改革完善印刷監(jiān)管模式正是對貫徹落實(shí)國務(wù)院“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”精神的重要體現(xiàn)。 《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》中涉及公安機(jī)關(guān)的多處內(nèi)容均作了刪除，相關(guān)職能均改由出版行政部門行使。同時(shí)，增加了日常監(jiān)管措施規(guī)定。比如，設(shè)立印刷企業(yè)特種行業(yè)審批取消后，《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》增加規(guī)定，明確出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)印刷企業(yè)信息與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門的互聯(lián)共享。面對印刷業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣，監(jiān)管任務(wù)繁重，注重完善管理制度、提升管理手段，逐步完善長效監(jiān)管機(jī)制。
（以上資料來自政府網(wǎng)）
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