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出版署:30年間印刷業(yè)總產(chǎn)值增加100倍
2011-08-01 09:05:06   作者:   來源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

6月16日上午,文化部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)孫若風(fēng),廣電總局辦公廳主任兼信息中心主任、新聞發(fā)言人吳保安,新聞出版總署產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)范衛(wèi)平,中國(guó)藝術(shù)研究院美術(shù)研究所所長(zhǎng)吳為山做客中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái),圍繞我國(guó)文化建設(shè)發(fā)展情況與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,并回答網(wǎng)民的提問。
  
  范衛(wèi)平說,新聞出版工作包含的各方面都與百姓的日常生活和工作密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90年來,新聞出版工作為黨的建設(shè)和不斷地發(fā)展壯大做出了歷史性的貢獻(xiàn)。早在1915年,陳獨(dú)秀就在上海創(chuàng)辦了新青年雜志,1920年,陳望道翻譯出版了共產(chǎn)黨宣言。我想這些都推動(dòng)了馬克思主義在中國(guó)的傳播,為中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)立奠定了理論基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)。新中國(guó)建立60年來,特別是改革開放30年來,新聞出版業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷地發(fā)展壯大,目前已經(jīng)形成了一個(gè)整體規(guī)模大、覆蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綠色低碳環(huán)保的中國(guó)特色的新聞出版產(chǎn)業(yè)體系。
  
  從1978年到2010年的30年,我國(guó)的圖書產(chǎn)品增加了20倍,報(bào)紙期刊產(chǎn)品增加了近10倍,印刷業(yè)總產(chǎn)值增加100倍,出版由書荒變成書海,新聞變得更加豐富,傳媒變得更加多樣,圖書、報(bào)刊、報(bào)紙出版物總量逐年增長(zhǎng),30年出版總和超過過去幾千年的總和。
  
  “十一五”的5年,新聞出版業(yè)發(fā)展速度非常之快,我們不僅完成了“十一五”時(shí)期所規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在很多方面都超額完成任務(wù)。比如說,“十一五”規(guī)劃中提出的新聞出版業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%,但實(shí)際已經(jīng)增長(zhǎng)了12.3%,我們5年累計(jì)出版圖書338億冊(cè),這個(gè)數(shù)字是“十五”的兩倍,電子出版物的總量位居世界第二位,印刷業(yè)總產(chǎn)值位居世界第三位,與十五時(shí)期末相比,我們總資產(chǎn)、總產(chǎn)出、總銷售均翻了一番,印刷業(yè)翻了兩番。
  
  版權(quán)貿(mào)易的引進(jìn)和輸出比,從2005年的7.2比1縮小到2010年的2.9比1,2010年新聞總產(chǎn)出達(dá)到1.2萬(wàn)億人民幣,增加值占到國(guó)家文化核心層60%以上。這些都表明我們國(guó)家已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界出版大國(guó)。在我們國(guó)家,新聞出版業(yè)不僅是新聞文化的主要陣地,也是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),在推動(dòng)我國(guó)文化建設(shè)和積極方式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
  
  新聞出版業(yè)之所以有了這樣飛速的發(fā)展,一個(gè)重要原因就是新聞出版體制的改革,得益于新聞出版體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得的重大突破。新聞出版體制改革這些年的成效主要集中在以下5個(gè)方面。
  
  一是打造市場(chǎng)主體,經(jīng)營(yíng)性的新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制工作取得顯著成效。這是咱們改革的核心任務(wù)。到目前為止,全國(guó)1051家非數(shù)字報(bào)刊單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),成為市場(chǎng)主體。全國(guó)581家出版當(dāng)中,除少數(shù)公益性出版單位和部隊(duì)出版單位之外,包括中央各部門各單位出版社、地方出版社、大學(xué)出版社都轉(zhuǎn)制為企業(yè),成為了市場(chǎng)主體。
  
  二是支持企業(yè)聯(lián)合重組,培育和打造新聞出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者,這方面的工作也取得了重大的進(jìn)展。我們?cè)谕瓿赊D(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上,積極支持和引導(dǎo)新聞出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步整合資源,適時(shí)聯(lián)合重組。我們支持新聞出版企業(yè)進(jìn)行股份制改造和上市融資。目前各類新聞出版企業(yè)120多家,已有45家新聞出版企業(yè)在境內(nèi)外成功上市。
  
  三是實(shí)施系列惠民工程,新聞出版公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。近年來,我們組織實(shí)施了打造精品力作的重點(diǎn)出版工程,服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)家書屋工程,滿足少數(shù)民族群眾閱讀需求的民文出版工程,提升國(guó)民數(shù)字全民閱讀工程,凈化市場(chǎng)環(huán)境的文化環(huán)保工程等一系列惠民工程。其中農(nóng)家書屋工程建設(shè)累計(jì)投入資金已經(jīng)達(dá)到60多億元,目前建成各類農(nóng)家書屋超過39萬(wàn)家,惠及了幾億農(nóng)民群眾。
  
  四是引導(dǎo)非公有資本有序進(jìn)入出版發(fā)行領(lǐng)域。我們一方面積極引導(dǎo)非公有資本和外資全面進(jìn)入政策允許的,比如說印刷、復(fù)制、發(fā)行和新媒體等制作領(lǐng)悟。同時(shí)也鼓勵(lì)非公有文化工作室有效參與出版策劃和出版讀物。
  
  五是推動(dòng)新聞出版行政管理體制改革,依法行政效率得到進(jìn)一步提高。新聞出版總署率先實(shí)行了四分開,進(jìn)行了行政審批集中受理、集中辦理的工作,目前新聞出版系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了政企分開、政事分開。“十二五”時(shí)期是新聞出版業(yè)深化改革和加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們發(fā)布了新聞出版業(yè)“十二五”的發(fā)展規(guī)劃,提出新聞出版業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)。
  
  到2015年,也就是“十二五”末,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)到29400億,實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)8440億元,為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們將通過實(shí)施改革開放、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快科技進(jìn)步、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)、加強(qiáng)依法行政、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等8個(gè)方面的戰(zhàn)略舉措。重點(diǎn)完成傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、完善新聞出版公共服務(wù)體系、做優(yōu)做大做強(qiáng)新聞出版產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新聞出版走出去以及加強(qiáng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型建設(shè)等7個(gè)方面的重要任務(wù)。為建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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