財(cái)政部昨日宣布，《關(guān)于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》已經(jīng)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局審議通過，自2011年11月1日起施行。

　　《決定》明確，增值稅起征點(diǎn)的幅度為：銷售貨物的，為月銷售額5000元~20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000元~20000元；按次納稅的，為每次銷售額300元~500元。

　　這一起征點(diǎn)較原增值稅實(shí)施細(xì)則有大幅提高。根據(jù)原來的增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則，增值稅起征點(diǎn)的幅度為：銷售貨物的，為月銷售額2000元~5000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額1500元~3000元；按次納稅的，為每次銷售額150元~200元。

　　《決定》同時(shí)明確，營業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度為：按期納稅的，為月營業(yè)額5000元~20000元；按次納稅的，為每次營業(yè)額300元~500元。

　　與增值稅一樣，營業(yè)稅起征點(diǎn)較原營業(yè)稅實(shí)施細(xì)則有大幅提高。按照原來的營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則，營業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度為：按期納稅的，為月營業(yè)額1000元~5000元；按次納稅的，為每次營業(yè)額100元。

　　根據(jù)增值稅實(shí)施細(xì)則和營業(yè)稅實(shí)施細(xì)則，營業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。因此，增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的提高對個(gè)體工商戶來說是個(gè)重大利好。

　　對于此次增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，市場早有預(yù)期。今年10月12日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。會(huì)議確定，將提高小型企業(yè)的增值稅營業(yè)稅起征點(diǎn)。

　　證券時(shí)報(bào)記者了解到，由于省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳和國家稅務(wù)局可在規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn)，只需向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局備案即可。事實(shí)上，上述條例修改前，很多地方政府就已經(jīng)調(diào)高了起征點(diǎn)。如從今年7月1日起，廣西將按期納稅的營業(yè)稅起征點(diǎn)從此前的月營業(yè)額3000元提高至5000元，這將為當(dāng)?shù)貍�(gè)體工商戶(個(gè)人)每年減輕營業(yè)稅負(fù)擔(dān)1億多元。

        增值稅營業(yè)稅起征點(diǎn)提高小微企業(yè)受益

　　財(cái)政部國家稅務(wù)總局昨日發(fā)布公告稱，從今天開始提高增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)。這是繼2002年兩稅起征點(diǎn)上調(diào)之后的又一次調(diào)整，也是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的扶持小微型企業(yè)發(fā)展9項(xiàng)措施之一。

　　銷售貨物的增值稅起征點(diǎn)由月銷售額2000~5000元提高到5000~20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅由1500元~3000元提高至5000~20000元。按照實(shí)施細(xì)則，此銷售額為小規(guī)模納稅人的銷售額。同時(shí)，還將按次納稅的增值稅起征點(diǎn)幅度由每次(日)銷售額150元~200元提高到每次(日)300~500元。按照新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，增值稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。

　　兩部委還將將按期納稅的營業(yè)稅起征點(diǎn)幅度由月銷售額1000~5000元提高到5000~20000元；將按次納稅的營業(yè)稅起征點(diǎn)由每次(日)營業(yè)額100元提高到300~500元。新修定的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，營業(yè)稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系主任曾康華表示，提高這兩項(xiàng)稅收的起征點(diǎn)主要是針對小規(guī)模納稅人，對小微企業(yè)都是有利的，能夠切實(shí)地減輕這些企業(yè)的稅負(fù)。而且由于這些企業(yè)所繳的稅負(fù)總額并不多，對中國整體財(cái)政情況影響非常小。

　　增值稅條例所規(guī)定的小規(guī)模納稅人分為兩種，一是從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額在50萬元以下，二是除此之外的納稅人年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。

　　國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出包括信貸、金融以及財(cái)稅政策在內(nèi)的9條扶持小微企業(yè)的措施。根據(jù)國務(wù)院部署，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國稅務(wù)稅收劑量分析研究中心主任行偉波對本報(bào)記者表示，目前以溫州為代表的很多小型微型企業(yè)生產(chǎn)狀況比較艱難，面臨著信貸、生產(chǎn)成本等多方面的壓力，提高企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)之后，能讓更多的小企業(yè)免于征稅，這將有助于它們渡過難關(guān)。

　　中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究室主任施正文則表示，提高小微企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性減稅的舉措之一，當(dāng)前稅法對于小微企業(yè)的限定仍然非常嚴(yán)格，下一步應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的企業(yè)受益。