1600多家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位已經(jīng)登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)，50.5萬家農(nóng)家書屋覆蓋全國(guó)84%的行政村，49家出版企業(yè)在境內(nèi)外上市，120多家出版集團(tuán)組建成功，九大出版產(chǎn)業(yè)基地總產(chǎn)值超千億，15個(gè)省市成立專門的全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，新聞出版行業(yè)總產(chǎn)出超過1.5萬億元……
2012年是我國(guó)文化體制改革的收官之年。在黨的十七屆六中全會(huì)的鼓舞下，被譽(yù)為文化體制改革“排頭兵”的中國(guó)出版業(yè)，正以一馬當(dāng)先之態(tài)、萬馬奔騰之勢(shì)，向著“后改制時(shí)代”全力沖刺。
“好企業(yè)俱樂部”來了新面孔
出版企業(yè)上市融資大潮涌動(dòng)
資本市場(chǎng)一向分外敏銳。在十七屆六中全會(huì)召開之際，低迷已久的A股市場(chǎng)迎來了一波難得的上漲浪潮，而打響反彈第一槍的正是出版類上市公司。其中，天舟文化連續(xù)4個(gè)交易日漲停，股價(jià)從13.75元飆升至20.13元。中文傳媒、中南傳媒等出版股短期漲幅均在30%以上。
兇猛的漲勢(shì)在令股民喜笑顏開的同時(shí)，也令投資者對(duì)出版企業(yè)的前景刮目相看。因此，2011年11月30日，當(dāng)鳳凰傳媒作為六中全會(huì)后文化產(chǎn)業(yè)IPO第一單上市時(shí)，引來股民熱捧——發(fā)行5.09億股，融資44.79億元，超募17.17億元，扣除中介費(fèi)用等發(fā)行費(fèi)用，實(shí)際融資43.18億元，創(chuàng)下業(yè)界多項(xiàng)紀(jì)錄。
上市給企業(yè)帶來的不僅僅是充裕的資金，更使過去帶有很強(qiáng)行政色彩的企業(yè)，成為真正的現(xiàn)代企業(yè)。中南傳媒董事長(zhǎng)龔曙光說，“上市使我們獲得了跟世界一流公司平等合作的體制基礎(chǔ)和商業(yè)機(jī)遇。以往如果我們跟世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)合作，可能它對(duì)你公司進(jìn)行資質(zhì)審核都要好幾年，現(xiàn)在不需要了，你只要告訴它我是中國(guó)的上市公司，它就會(huì)答應(yīng)跟你談。因?yàn)樗肋@樣的一個(gè)復(fù)雜的過程，政府已經(jīng)做了，市場(chǎng)已經(jīng)做了，所以不需要再做。上市就意味著我們加入了‘好企業(yè)俱樂部’。”
中國(guó)教育出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰菊诰o鑼密鼓地籌劃上市事宜，總經(jīng)理李朋義說：“上市融資不是根本目的，根本目的是‘做強(qiáng)主業(yè)，做大主體’。股改上市這個(gè)過程，對(duì)于把企業(yè)改造成為一個(gè)現(xiàn)代的、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，是非常有幫助的。”有上市作為保證，集團(tuán)在國(guó)際并購(gòu)上顯得底氣十足，正在和一家國(guó)際最大的教育出版?zhèn)髅焦旧陶勈召?gòu)其全球教育出版業(yè)務(wù)。
在榜樣的激勵(lì)下，中國(guó)的出版企業(yè)正掀起一股上市熱潮。僅2011年就有長(zhǎng)江出版集團(tuán)、鳳凰傳媒、浙報(bào)傳媒、中原出版?zhèn)髅降?家出版?zhèn)髅狡髽I(yè)成功上市。中國(guó)出版集團(tuán)傳媒股份公司、中國(guó)教育出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰竞椭袊?guó)科技出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?家中央出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)正在積極進(jìn)行上市籌備工作。中國(guó)南航集團(tuán)文化傳媒股份有限公司、南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�、半島傳媒股份有限公司、知音傳媒股份有限公司、北京掌趣科技股份有限公司等多家出版?zhèn)髅狡髽I(yè)已經(jīng)遞交了上市申請(qǐng)，有望于近期實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。目前，全國(guó)出版?zhèn)髅皆诰硟?nèi)外上市企業(yè)已達(dá)49家。
“我們終于活了下來”
非時(shí)政類報(bào)刊在改制中煥發(fā)青春
看著2011年的報(bào)表，白儉成長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。作為有著30年歷史的《中國(guó)電力報(bào)》的當(dāng)家人，過去的兩年，報(bào)社面臨著二次創(chuàng)業(yè)的巨大壓力。
“過去我們的日子過得還是比較滋潤(rùn)的。”白儉成說，以前電力工業(yè)部還在的時(shí)候，報(bào)社背靠大樹好乘涼，每年收入3000萬元，利潤(rùn)10萬元，職工年收入平均10萬元。但是隨著電力體制改革，電力部撤銷，報(bào)社一下子面臨創(chuàng)刊以來的最大困境。
“必須摒棄原有辦報(bào)模式和觀念，自力更生，以文化體制改革為契機(jī)，從體制機(jī)制創(chuàng)新中求生存、求發(fā)展、求效益。”先從內(nèi)部管理入手，把過去的以“行政管理為中心的”管理制度，調(diào)整為“以戰(zhàn)略管理為核心，以財(cái)務(wù)和人力資源管理為兩翼”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時(shí)提高班子決策的科學(xué)能力和透明度。接著實(shí)行“按崗定責(zé)、按崗定薪、同工同酬、績(jī)效掛鉤”的考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“五險(xiǎn)一金”全員覆蓋。
一子走好，滿盤皆活。報(bào)紙的發(fā)行量由改制前的14萬份增長(zhǎng)到目前的18萬份。2011年報(bào)社收入3億元，凈利潤(rùn)3500萬元。
“我們終于活了下來。”白儉成在回顧這段日子時(shí)說，“通過轉(zhuǎn)企改制，我們一個(gè)最大的體會(huì)就是：改革不可怕，不要等，不要怕。”
非時(shí)政類報(bào)刊的轉(zhuǎn)企改制正在穩(wěn)步推進(jìn)。中央各部門各單位首批轉(zhuǎn)企改制的非時(shí)政類報(bào)刊出版單位名單已經(jīng)初步擬定，其中列入首批名單的報(bào)刊737種（報(bào)紙95種，期刊642種），涉及報(bào)刊出版單位共計(jì)602家。湖南、山西、江蘇等15個(gè)省區(qū)市的改革實(shí)施方案中央有關(guān)部門已予以批復(fù)。
截至目前，已有1600多家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)；省級(jí)黨報(bào)發(fā)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部完成轉(zhuǎn)企改制，正在整合區(qū)域報(bào)刊發(fā)行資源。
新聞出版總署黨組書記、署長(zhǎng)柳斌杰近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年上半年將完成列入首批轉(zhuǎn)企改制的非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，啟動(dòng)并開展第二批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作，力爭(zhēng)在十八大以前基本完成中央確定的改革任務(wù)。
“永遠(yuǎn)不走的課堂”
農(nóng)家書屋在鄉(xiāng)野生根發(fā)芽
無論是在大別山深處，還是在北京郊區(qū)，無論是在雪域高原，還是在內(nèi)蒙古草原，一間“永遠(yuǎn)不走的課堂”，正在悄悄滋潤(rùn)著人們的心靈。它就是廣受基層群眾歡迎的“農(nóng)家書屋”。
在北京，農(nóng)家書屋又被稱為“益民書屋”。大榆樹鎮(zhèn)東桑園鄉(xiāng)村醫(yī)生陳鳳華對(duì)益民書屋很有感情，他不但可以從書屋借書，甚至可以拿著書屋提供的購(gòu)書卡去城里自己挑選喜愛的圖書，家里那本翻舊了的《急救醫(yī)學(xué)》就是他自己選的。老陳說：“急救學(xué)對(duì)于俺們這些離醫(yī)院很遠(yuǎn)的農(nóng)村來說非常重要。”
東桑園的益民書屋成立于2005年，是北京市乃至全國(guó)第一家農(nóng)家書屋，7年來，在新聞出版總署和社會(huì)各界的支持下，書屋不斷發(fā)展壯大，藏書從最初的1800冊(cè)發(fā)展到目前的1.3萬冊(cè)，對(duì)村民的吸引力越來越強(qiáng)。
在拉薩著名的色拉寺里，剛剛二十出頭的喇嘛江才次仁擔(dān)任寺廟書屋的管理員已經(jīng)快4年了。這所寺廟書屋成立于2007年7月10日。最初只是一間小小的圖書閱覽室，經(jīng)過擴(kuò)建，現(xiàn)在面積達(dá)100平方米，有各類圖書近3萬冊(cè)，每天接待的讀者有三四十人。據(jù)悉，新聞出版總署將組織制定寺廟書屋出版物推薦目錄，并在征求相關(guān)部委意見后下發(fā)《西藏及四省藏區(qū)寺廟書屋工程建設(shè)實(shí)施方案》，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)于2012年全部完成3000家寺廟書屋建設(shè)任務(wù)。
截至2011年年底，全國(guó)已累計(jì)投入資金90多億元，建成農(nóng)家書屋50.5萬家，已覆蓋全國(guó)84%的行政村。柳斌杰說，2012年是實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋工程全面竣工的決勝之年，總署將確保2012年上半年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。
