最近，總部設(shè)在深圳的代工巨頭富士康尋求在印度開設(shè)百萬人工廠，而華為搬離深圳的傳聞，也讓其他企業(yè)心頭一驚，整個(gè)制造業(yè)似乎彌漫著一種焦慮情緒—連制造巨頭都在調(diào)整方向，那些中低端實(shí)體經(jīng)濟(jì)更難免彷徨。

2 年前，在討論促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施時(shí)，李克強(qiáng)指出，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)東部部分產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，這對(duì)于促進(jìn)區(qū)域梯度、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)中西部新型城鎮(zhèn)化和貧困地區(qū)致富，拓展就業(yè)和發(fā)展新空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平躍升，具有重大意義。

今天，中國制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀如何？

為此，《世界經(jīng)理人》策劃了“中國制造業(yè)外遷現(xiàn)狀”調(diào)查，共收到超過350 份有效問卷。本次參與調(diào)查的企業(yè)中，年銷售收入超過6000 萬的超過6 成；80% 的被調(diào)查人員是部門經(jīng)理及以上職位。

承接來自全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國的中低端制造業(yè)有著無法克服的頑疾，比如生產(chǎn)技術(shù)含量、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、品牌意識(shí)等等，在勞動(dòng)力成本擠壓和優(yōu)惠政策吸引雙管齊下，繼續(xù)轉(zhuǎn)移成為這些企業(yè)惟一的選擇。調(diào)查結(jié)果顯示，在國內(nèi)轉(zhuǎn)移的企業(yè)中，其中35%轉(zhuǎn)移到本省其他地方，32%去到中部地區(qū)。移到海外的企業(yè)中，去東南亞的超過五成，而印度22%位居第二，比以住有較大提升。

企業(yè)轉(zhuǎn)移的原因中，降低經(jīng)營成本和獲得優(yōu)惠政策排在前列，之前中國制造取得的巨大成績(jī)，大都是依靠“掏空自己”換來的，來自全球巨大的訂單，不斷刺激著人們難以割舍的欲望，掏空了政策紅利、人口紅利及資源紅利。

但是，從前些年已經(jīng)轉(zhuǎn)移的企業(yè)來看，真正堅(jiān)守制造業(yè)的企業(yè)并不多，因?yàn)橹鹄�是他們首要目�?biāo)，所以當(dāng)金融地產(chǎn)熱撲面而來時(shí)，轉(zhuǎn)換跑道也就順理成章。“我有不少同行為了當(dāng)?shù)卣�府給的土地等優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，最后生產(chǎn)不怎么樣，卻做起了房地產(chǎn)生意，有些搞上融資，真正專注在制造業(yè)且發(fā)展理想的企業(yè)家很少。”深圳市晶科鑫實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理孫剛告訴《世界經(jīng)理人》。

除了勞動(dòng)力成本，北上廣深一線城市低端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要的原因是房?jī)r(jià)高漲。因人工、租金和原材料價(jià)格等不斷上漲，對(duì)成本和盈利十分敏感的的香港服裝、制鞋企業(yè)前二十年將工廠從香港移到珠三角，現(xiàn)在紛紛抱團(tuán)轉(zhuǎn)移到成本更低廉的緬甸和越南。據(jù)香港工業(yè)總會(huì)主席劉展灝透露，其會(huì)員企業(yè)約有5% 至10% 已經(jīng)或者正在撤離珠三角。香港鞋業(yè)商會(huì)會(huì)長張煒杰表示，3年前去緬甸考察的時(shí)候，該國僅有9 家制鞋工廠，現(xiàn)在卻已吸引了多達(dá)數(shù)百家。香港制衣同業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)會(huì)長鐘國斌近兩年來曾多次帶領(lǐng)珠三角數(shù)十家港企赴緬甸考察尋找低成本洼地，目前已有近十家會(huì)員企業(yè)赴緬甸投資開廠。

稅收、土地等政策的“超國民待遇”取消、勞動(dòng)力成本上升、監(jiān)管的完善、本土企業(yè)的崛起等原因，讓越來越多外企選擇退出中國。日本家電制造業(yè)巨頭松下宣布把洗衣機(jī)、微波爐、電磁灶等高附加值家電產(chǎn)品的生產(chǎn)從中國搬回日本，6成以上的被訪者認(rèn)為，其主要原因跟中國勞動(dòng)力成本的上漲相關(guān)，也有不少人認(rèn)為跟政治因素相關(guān)。

優(yōu)衣庫、耐克、三星等跨國企業(yè)也加快撤離中國，紛紛在東南亞和印度等勞動(dòng)力成本更低的國家開設(shè)新廠。除了勞動(dòng)力成本外，6成以上被訪者認(rèn)為這些外資企業(yè)搬離中國的最重要的原因是資源成本上升。

從中國的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境上看，工資增長大幅高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增速導(dǎo)致勞動(dòng)力相對(duì)成本快速提升，同時(shí)能源成本上升、投融資環(huán)境惡化、產(chǎn)品質(zhì)量不高、隱性成本與風(fēng)險(xiǎn)較大等諸多因素也成為跨國企業(yè)資本外遷的主要?jiǎng)右�。近兩年，美國政府為吸引制造業(yè)的回流制定了多項(xiàng)政策，最近奧巴馬總統(tǒng)還親自參加德國漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，透露出美國和德國將會(huì)成為再工業(yè)化的商業(yè)伙伴。五成受訪者認(rèn)為，除了少數(shù)幾個(gè)的高端制造領(lǐng)域中國能進(jìn)入全球前三，其他行業(yè)依然受制于人。36%的人認(rèn)為，高端制造的核心技術(shù)依然掌握在美國、德國和日本人手中，中國只能在中低端發(fā)力。

被調(diào)查的企業(yè)中，7%選擇挺進(jìn)日本、美國等高端制造強(qiáng)國。這其中既有外資企業(yè)回流，也有中國企業(yè)去當(dāng)?shù)刈鰻I銷、設(shè)計(jì)分支機(jī)構(gòu)甚至制造工廠，世界經(jīng)理人專欄作家、供應(yīng)鏈管理專家劉寶紅在接受采訪時(shí)告訴記者，“美國政府所制定的吸引制造業(yè)回流的政策看起很有吸引力，但其效果并不顯著，這更多只是政客的游戲，當(dāng)年企業(yè)外包過頭了，政客在競(jìng)選時(shí)為了取悅選民，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，做出吸引制造業(yè)回流的姿態(tài)，但真正回流的北美企業(yè)并不多。中國制造企業(yè)的合作精神好，供應(yīng)鏈很難整體遷移。”

美國的制造業(yè)回流政策，偏重于從培育創(chuàng)新能力、提升競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)。強(qiáng)化在高端制造領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而非強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的直接干預(yù)，其“以降低企業(yè)成本、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心”的施政思路值得中國學(xué)習(xí)與借鑒。

來源：世界經(jīng)理人