大家上午好！

在新聞出版廣電總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在總局人事司等各有關(guān)司室的直接工作指導(dǎo)下，在民政部、中國科協(xié)等有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，在廣大會員和理事的共同努力下，中國印協(xié)八屆理事會緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，努力提升服務(wù)能力，2016 年各項(xiàng)工作取得了一些新的成績。在此，我代表總局印刷發(fā)行司和中國印協(xié)八屆理事會領(lǐng)導(dǎo)班子，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位理事的支持以及為協(xié)會工作所付出的辛勤努力表示衷心的感謝！

2017 年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們要以中央的新理念、新要求為指導(dǎo)，以“十三五”規(guī)劃的新思路、新目標(biāo)為方向，謀劃好當(dāng)前我國印刷業(yè)的管理發(fā)展工作。下面，我就行業(yè)和協(xié)會的有關(guān)工作講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長、中國印刷技術(shù)協(xié)會理事長王巖鑌

一、樹立看齊意識，服務(wù)小康社會建設(shè)，推動印刷業(yè)加快動力轉(zhuǎn)換

（一）服務(wù)全面建成小康社會，增強(qiáng)推動印刷業(yè)持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感與使命感。

第一，確保意識形態(tài)安全。印刷業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主要載體與實(shí)現(xiàn)形式之一，也是意識形態(tài)工作的主要陣地之一。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，人們思想認(rèn)識、個人情趣多元，印刷業(yè)承擔(dān)著正確引導(dǎo)社會輿論、減少錯誤認(rèn)識、避免低俗化、凝心聚力建小康的任務(wù)。堅守好這個陣地，是行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會的職責(zé)，也是每一位從業(yè)者理當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

第二，打造文化精品。全面建成小康社會包括實(shí)現(xiàn)文化小康，人民群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)豐富的文化精品。由于科技快速發(fā)展，數(shù)字化、個性化、智能化已經(jīng)重新定義了文化精品的概念。一本優(yōu)秀的圖書，一定是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)印制的結(jié)合；一款好的商品，一定是具有視覺沖擊力的、用戶體驗(yàn)美好的外包裝和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的結(jié)合，產(chǎn)品本身和印制二者缺一不可。因此，印刷業(yè)要提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，來滿足小康社會人民群眾的需求。

第三，建設(shè)生態(tài)文明。目前，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被擺在了全面建成小康社會十分突出的戰(zhàn)略位置上。印刷業(yè)當(dāng)然不是污染大戶，但在油墨、膠黏劑等方面仍存在一定環(huán)境影響。我們要在實(shí)施綠色印刷取得顯著成績的基礎(chǔ)上，深入拓展，破解VOCs 治理難題，并以此為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為“綠水青山”做出自己的貢獻(xiàn)。

（二）貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在全面從嚴(yán)治黨、依法治國的大背景下，在“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體部署下，“十三五”時期管理部門將對印刷業(yè)建立完善的“寬進(jìn)嚴(yán)管”監(jiān)管體制，降低行業(yè)進(jìn)入門檻、加強(qiáng)事中事后和質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo)；加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)委托書備案系統(tǒng)、印刷企業(yè)報告公示平臺等；加快誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)信用評價體系；扶持重大項(xiàng)目，建立激勵機(jī)制，爭取政策和資金扶持，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

按照國民經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求，以及即將下發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)“十三五”改革發(fā)展規(guī)劃綱要和新聞出版廣電業(yè)十三五規(guī)劃，司里正在完善印刷業(yè)“十三五”規(guī)劃，近日將經(jīng)總局批準(zhǔn)印發(fā)。“十三五”是我國實(shí)現(xiàn)印刷大國向印刷強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要時期，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，我們提出了印刷業(yè)“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”的發(fā)展方向。全行業(yè)要主動提高認(rèn)識，增強(qiáng)綠色印刷實(shí)效，提升智能化水平，延伸跨界融合領(lǐng)域，促進(jìn)輻射引領(lǐng)發(fā)展，加快走出去步伐。總局將實(shí)施“綠色印刷推廣工程”、“印刷跨界融合和新興業(yè)態(tài)培育工程”、“智慧印廠示范項(xiàng)目”、落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略、鼓勵建立國家創(chuàng)新研發(fā)中心等重大項(xiàng)目，保障和推動規(guī)劃貫徹實(shí)施。

（三）深入拓展綠色發(fā)展戰(zhàn)略，打造新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的突破口。

在今年11 月召開的綠色印刷推進(jìn)會上，我們提出，要向國家生態(tài)文明建設(shè)的新要求看齊，綠色印刷已經(jīng)進(jìn)入一個激勵和約束并重的新階段。上周，中辦、國辦印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，這是一個十分重要的文件，明確對各省黨委、政府的生態(tài)文明建設(shè)成效進(jìn)行評價考核。這表明生態(tài)文明建設(shè)的要求在未來還將進(jìn)一步細(xì)化。

我們要學(xué)會借勢發(fā)展，即通過綠色印刷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把綠色印刷打造為新舊動能轉(zhuǎn)換的突破口。一是借力綠色印刷，加快對企業(yè)的升級改造，推動企業(yè)管理水平的提升，創(chuàng)新能力的提升，產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及人員素質(zhì)包括技能素質(zhì)的提升。二是促進(jìn)新興的綠色印刷市場以及綠色印刷服務(wù)不斷發(fā)展，聯(lián)合上游出版單位擴(kuò)大出版物實(shí)施綠色印刷的范圍，鼓勵企業(yè)開拓綠色印刷市場，支持綠色印刷與文化創(chuàng)意、按需出版等融合發(fā)展。三是鼓勵以數(shù)字印刷、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等為標(biāo)志的綠色環(huán)保新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，挖掘印刷市場更大潛力。以中國印刷科學(xué)技術(shù)研究院、北京印刷學(xué)院、武漢大學(xué)、上海出版印刷高等專科學(xué)校、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)以及裕同研究院等為代表的印刷科研院校要繼續(xù)為開辟、提升印刷業(yè)的綠色新業(yè)態(tài)提供創(chuàng)新智力支持。四是通過畢昇獎評選、印刷技能大賽來推動科技創(chuàng)新和人才隊伍素質(zhì)提升。

“十二五”時期，我國印刷業(yè)實(shí)施綠色印刷取得了重要的階段性成績，受到了環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司的充分肯定。經(jīng)研究并報請總局領(lǐng)導(dǎo)同意，中國印協(xié)在總局印刷發(fā)行司的直接領(lǐng)導(dǎo)下組織開展了實(shí)施綠色印刷先進(jìn)單位推薦認(rèn)定工作。經(jīng)各地協(xié)會推薦、各地新聞出版廣電局印刷處審核，推薦產(chǎn)生了40個在產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認(rèn)證、組織推進(jìn)、技術(shù)裝備研發(fā)、科研教育、宣傳推廣等方面有特別貢獻(xiàn)的單位，87個綠色印刷標(biāo)兵企業(yè)和原輔材料質(zhì)量管理先進(jìn)單位，總局發(fā)文將予以表揚(yáng)。中國印協(xié)還將給予組織推進(jìn)綠色印刷工作表現(xiàn)突出的9 個地方印協(xié)一定資金獎勵。我們將在今天下午的年會上召開具有表彰性質(zhì)的表揚(yáng)大會。

二、堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會組織的作用，提升行業(yè)治理水平和治理能力

黨的十八大明確提出，要引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，加快形成政社分工、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，促進(jìn)社會組織發(fā)揮作用。行業(yè)協(xié)會只有不斷提高自身的服務(wù)能力和水平，才能有效的在行業(yè)治理中發(fā)揮作用。

（一）提高認(rèn)識，迎接新形勢下社團(tuán)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

十八大以來，黨中央高度重視社會組織的發(fā)展，圍繞推進(jìn)社會組織改革出臺了多項(xiàng)意見。今年8 月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》，發(fā)揮社會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會事務(wù)、提供公共服務(wù)中的作用，使之成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、社會建設(shè)的重要主體。據(jù)此，行業(yè)協(xié)會將有兩方面機(jī)遇。一方面，政府職能改革，管理部門更側(cè)重于宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管；協(xié)會要助力政府，做好對行業(yè)相對微觀的引導(dǎo)和服務(wù)。一個時期以來，總局印刷發(fā)行司將綠色印刷、示范企業(yè)建設(shè)等有關(guān)工作委托給協(xié)會。未來，還會有越來越多適合行業(yè)協(xié)會做的事情由政府轉(zhuǎn)移給協(xié)會。另一方面，廣大企業(yè)希望聽到協(xié)會發(fā)布更多的行業(yè)信息、得到更多的專業(yè)服務(wù)、獲得更多的技術(shù)資訊。特別是中國印刷業(yè)在服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)文化越來越多的情況下，協(xié)會聯(lián)系、溝通、參與國際印業(yè)組織、探討交流合作的工作也會越來越多，協(xié)會工作人員要努力學(xué)習(xí)、適應(yīng)發(fā)展、提高本領(lǐng)。

中辦、國辦今年9 月30 日還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，意見明確提出，要一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展，一手抓嚴(yán)格依法管理，著力健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府有效監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的行業(yè)組織管理體制機(jī)制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、富有活力、服務(wù)高效、治理完備的行業(yè)組織體系。

（二）凝聚力量，發(fā)揮優(yōu)勢推動行業(yè)加快融合創(chuàng)新發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會有兩個最大優(yōu)勢：一是走在行業(yè)第一線，了解行業(yè)發(fā)展情況；二是有組織優(yōu)勢，能夠有效整合各方資源。

特別是北京印協(xié)、上海印協(xié)、廣東印協(xié)等，積極開展活動，搭建服務(wù)平臺，發(fā)揮了重要作用。比如北京印協(xié)就組織了北京綠色印刷商務(wù)促進(jìn)交流會、華北東北八省市區(qū)印刷業(yè)發(fā)展論壇等活動。每一個協(xié)會都是我們要去團(tuán)結(jié)合作的重要力量。因此，我們今年年會專門組織表彰工作突出的地方印協(xié)，以帶動更多的協(xié)會來共享我們的協(xié)作發(fā)展機(jī)制，共同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2016年，中國印協(xié)圍繞著融合轉(zhuǎn)型設(shè)計與實(shí)施了一批重點(diǎn)工作，包括與中國印刷科學(xué)技術(shù)研究院、杜塞爾多夫展覽（上海）有限公司成功舉辦了第六屆中國國際全印展，并同期舉辦“第十六屆亞太印刷論壇”、“兩岸四地印刷業(yè)交流聯(lián)誼會暨2016 絲路印刷發(fā)展論壇”；組織全國印刷行業(yè)職業(yè)技能大賽；有創(chuàng)意的在第26 屆全國書博會與雅昌集團(tuán)組織設(shè)立“綠色創(chuàng)意印刷展區(qū)”;參與舉辦“2016 年中國（上海）國際印刷周”；參與主辦“2016 中國印刷包裝與媒體技術(shù)學(xué)術(shù)會議”；開展2016 綠色印刷企業(yè)調(diào)查工作；舉辦綠色印刷科普活動周和全國科普日的分主題活動；中國印刷雜志和中國印刷微信平臺在2016 年為企業(yè)行業(yè)服務(wù)方面都有定向定點(diǎn)服務(wù)的好的表現(xiàn)等等，這些展會互動、行業(yè)交流活動都是我們?yōu)榱烁�有效地團(tuán)結(jié)行業(yè)力量而作出的思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。今天的理事會，我們還特別邀請了國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)同志為大家分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，邀請了中國包裝聯(lián)合會副會長王利同志介紹中國包裝業(yè)的發(fā)展情況，希望幫助大家了解宏觀形勢，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中謀劃我們的工作。中國印協(xié)下屬的各分支機(jī)構(gòu)在2016 年也有好的工作亮點(diǎn)、做了大量工作。如網(wǎng)印分會的展會在業(yè)內(nèi)影響越來越大；凹印分會年會圍繞行業(yè)熱點(diǎn)搭建平臺，凝聚力很強(qiáng)，工作接地氣；數(shù)字印刷分會圍繞行業(yè)熱點(diǎn)舉辦了“技術(shù)高峰論壇”；柔印分會、票據(jù)分會、信息分會的工作也都開展的有聲有色。此外，中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會圍繞印刷技術(shù)發(fā)展編制了《中國印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖》，我們對此充滿期待，因?yàn)橹袊�印刷業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展要依靠各方面的力量。

（三）乘勢而上，不斷提升中國印協(xié)的服務(wù)能力和水平。

中國印刷技術(shù)協(xié)會作為總局主管的行業(yè)協(xié)會，受總局委托承擔(dān)著我國印刷全行業(yè)健康發(fā)展的社會服務(wù)職能。同時，中國印協(xié)還是中國科協(xié)系統(tǒng)承接政府職能轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)單位。一直以來，中國印協(xié)都是政府部門的參謀助手，在宏觀政策咨詢、反映行業(yè)訴求、完善治理體系、推動行業(yè)自律與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。特別是一年半來，總局黨組安排我在印刷發(fā)行司和中國印協(xié)“雙跨”，我對行業(yè)管理與行業(yè)服務(wù)的關(guān)系有了更深刻的理解，行業(yè)協(xié)會是團(tuán)結(jié)全行業(yè)的重要力量，頭緒多、涉及面廣，是貫徹落實(shí)中央要求的重要環(huán)節(jié)，同時還是反映基層聲音和行業(yè)實(shí)際的重要平臺，責(zé)任十分重大。隨著協(xié)會作用的擴(kuò)大、工作任務(wù)的增加，承擔(dān)的責(zé)任也將越來越重。我們要毫不松懈地加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)和能力建設(shè)，圍繞全面建成小康社會的主要任務(wù)，團(tuán)結(jié)各方力量，努力把協(xié)會打造成為務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的會員之家，

打造成宏觀政策的建言者、行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)布者，以及政府企業(yè)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)者、市場秩序的守護(hù)者、會員利益的維護(hù)者。

第一，進(jìn)一步加快改革的步伐，不斷完善和健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和制度，實(shí)現(xiàn)協(xié)會的高效運(yùn)作與規(guī)范運(yùn)行，為接下來的各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。第二，打造更加強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊，充分發(fā)揮好理事、常務(wù)理事、副理事長的作用。要建立學(xué)習(xí)型組織，提升協(xié)會工作人員的精神面貌，建立優(yōu)秀協(xié)會文化，不斷擴(kuò)大協(xié)會自身影響力。2017 年的工作我們已經(jīng)制定，昨天晚上已發(fā)給大家，一會按議程安排還要討論通過。2017 年的各項(xiàng)工作還要靠我們大家共同努力完成。第三，不斷開拓創(chuàng)新，更好地發(fā)揮出能動性、創(chuàng)造性和自覺性，堅持用服務(wù)來說話，實(shí)現(xiàn)服務(wù)渠道的多樣化，讓會員得到更多實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，建立起重點(diǎn)會員或服務(wù)項(xiàng)目跟蹤機(jī)制等等。

同志們，我國印刷業(yè)在“十二五”時期取得了重要的發(fā)展成就，展望未來，發(fā)展前景仍然是光明的。但同時我們也要清醒認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的趨勢性變化，風(fēng)險和挑戰(zhàn)不容忽視，全行業(yè)仍將經(jīng)歷深入調(diào)整轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。讓我們主動適應(yīng)環(huán)境變化，主動全面深化改革，主動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展以及全面建成小康社會的進(jìn)程中做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，我還要表達(dá)一個重要的感謝，那就是我的“雙跨”角色估計很快會結(jié)束，我由于“雙跨”的角色曾經(jīng)毫不吝嗇的對總局印刷發(fā)行司的同志們特別是印刷復(fù)制處的同志們進(jìn)行過體力和心力上超強(qiáng)度使用。對此，我想代表中國印刷技術(shù)協(xié)會和全體會員，代表大家對他們表示最衷心的感謝和深深的敬意！

謝謝大家！