2017年底開始,中國禁止4類24種固體廢料的進口,不僅是歐洲,美國等國的廢塑料、廢紙張等出口也受到不小影響。據(jù)悉,英國每年向中國出口大約50萬噸塑料廢品,占塑料廢品出口總量三分之二。英國回收協(xié)會負責人西蒙•埃琳表示,中國“洋垃圾”禁令“對我們是巨大的打擊”,“我們長期依靠中國處理塑料廢品……自己卻沒有廢品回收市場”。如何扭轉中國這一政策出臺所帶來的巨大影響?為此,新年伊始,包括英國在內(nèi)的眾多國家和地區(qū)紛紛出臺“限塑令”亦或是做出了對塑料包裝征稅的決策,一起來看看。
歐盟擬開征“塑料稅”
歐盟總部比利時首都布魯塞爾表示,“今年1月1日起,中國關閉塑料廢品進口市場,不再對境外塑料廢品進行再處理”,歐盟國家塑料垃圾出口受影響,因此歐盟希望通過征稅“確保歐洲減少塑料使用”。厄廷格說,對塑料包裝征稅的具體實施細則仍待定,例如,是向消費者還是生產(chǎn)者征稅,是否對出于衛(wèi)生或安全考慮必須使用的塑料包裝給予減免,“我們必須找到最佳方案”。
西班牙“限塑令”或?qū)⑸?/span>
為迎合歐盟的環(huán)保領域共同指令,西班牙從2018年1月1日起,開始全國性禁止免費提供污染型可降解塑料袋。這一禁令涉及到所有大小零售商業(yè)單位和提供公眾服務活動的場所和單位,服務方不能再向客戶免費的一次性塑料袋,而必須每只袋子收取介于0.05-0.30歐元的最低費用。等于以后所有商店、公共場所向客人提供塑料袋必須收費。
西班牙在新法生效施行的同時,又給予兩個月的新法適用緩沖期,具體為在1月1日至2月28日間,例如一家商店向客人提供免費塑料袋,可被默認允許而不予處罰,但自3月1日起,則會被開啟可多達幾千歐元的罰款。等于說,3月1日起施行禁令法后果懲罰條例。
中國臺灣“限塑令”將擴大范圍
從2018年1月1日起,中國臺灣“限塑令”也將擴大范圍,新增飲料店等7類商家不得提供免費塑料袋。業(yè)者若違規(guī),將會被最高罰款6000元(新臺幣)。新規(guī)定施行后,預計將影響8萬家以上商店,每年可再減少15億個塑料袋。
根據(jù)臺當局環(huán)保部門公告,7類商家包括:藥妝、美妝、藥店,醫(yī)療器材行,3C零售,書店、文具店,洗衣店,飲料店,西點面包店等7類,管制對象將從現(xiàn)行7大類2萬家擴大至14大類10萬家。
美國多州醞釀出臺“限塑令”
隨著2018年的到來,美國限塑令的爭議區(qū)將繼續(xù)擴大,限塑令執(zhí)行、稅收以及法律方面的爭論預計將在2018年全面展開。
目前,美國各州關于限塑令的爭論也進入新的階段,爭論還呈現(xiàn)出了區(qū)域化的趨勢。業(yè)內(nèi)人士表示,經(jīng)過了西海岸多年關于限塑令的爭論之后,從2017年波士頓通過禁令起,對限塑令的關注正逐漸向美國東北地區(qū)轉移。
其實,中國禁“洋垃圾”并非是此次“限塑令”事件的導火索,因為全球的塑料垃圾危機早已顯現(xiàn)。據(jù)路透社、美國《華盛頓郵報》報道:美國一項最新研究指出,由1950年至今全球制造了83億公噸塑膠,而其中近八成已變成垃圾,棄置在堆填區(qū)及自然環(huán)境中。按此趨勢,到2050年地球的塑膠垃圾將增至120億噸,屆時將對環(huán)境造成巨大破壞。報告還指出,不同于其他垃圾,塑膠垃圾不能被生物降解,可存在環(huán)境中幾千年。然而,只有少于10%的塑膠再次循環(huán)利用,約有12%被焚毀,其中近八成最終被棄置到堆填區(qū)和大自然;到2050年,這個數(shù)字會增至120億噸。蓋耶表示,焚化塑膠將會繼續(xù)加重全球氣候變化,人類健康也會受到損害。如此看來,限塑令的出臺實質(zhì)是必然。
都說“攘外必先安內(nèi)”,那么對提出“限塑令”已十年之久的中國來說,這一行動究竟開展的如何呢?答案不得而知,或許這也就是于去年底提出禁“洋垃圾”的原因之一所在吧。近期,國家發(fā)改委向社會征集塑料垃圾污染防治的建議,“限塑令”發(fā)布十年后,中國治理“白色污染”的成效再度引發(fā)輿論熱議。
據(jù)中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會統(tǒng)計,在“限塑令”施行之初的2008年,中國每天對塑料袋的使用量就高達30億個,其中僅用于買菜的塑料袋就達10億個。
十年之后,買菜大量使用免費塑料袋等老問題仍在繼續(xù),而快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展也給中國的白色垃圾治理之路帶來了新的困擾。根據(jù)媒體此前披露的數(shù)據(jù),2016年,僅快遞業(yè)塑料袋使用量就高達147億個。“限塑令”或已真的名存實亡,甚至有聲音指出,“限塑令”早已變成一紙空文。
隨著電商、外賣平臺的大肆興起,“限塑令”難以落地或已成必然。那么在這一大背景下,對于塑料垃圾的治理,究竟該如何下手?近日,清華大學固體廢物控制與資源化研究所所長王洪濤給出了幾點建議:一、加強執(zhí)法力度;二、可以參照發(fā)達國家的相關經(jīng)驗,對有償使用的塑料袋進行征稅;三、尋求更好的白色垃圾處理方法,外出購物盡量自帶環(huán)保購物袋,減少不必要的塑料消費,從自身做起,從小事做起,共同助力環(huán)保。
推行“限塑令”是全民的行動,從自身做起,減少塑料垃圾的產(chǎn)生,讓“限塑令”盡快地落地。禁“洋垃圾”政策的出臺,再加之“限塑令”的大力開展實施,相信塑料垃圾帶來的危害定會有所改善,美好的環(huán)境需要大家共同的努力!
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