在官方持續(xù)打出政策“組合拳”力挺的背景下，中國民營經(jīng)濟(jì)正在逐漸回溫。

▲資料圖：民營企業(yè)家代表參觀鄄城縣精準(zhǔn)就業(yè)扶貧車間。 中新社記者張曉曦 攝

數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)用近40%的資源，創(chuàng)造了中國60%以上的GDP，繳納了50%以上的稅收，提供了80%以上的就業(yè)崗位，已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但不容忽視的是，近幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，尤其民間投資出現(xiàn)降溫。

如何激活民營企業(yè)投資發(fā)展的動力和信心？關(guān)鍵在于找到痛點(diǎn)。北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲認(rèn)為，有關(guān)方面應(yīng)做好法規(guī)政策制定，同時引導(dǎo)、完善建立基本市場秩序，這樣才能讓民營企業(yè)改善經(jīng)營管理，逐漸發(fā)展起來。

面對民營企業(yè)遇到的種種困難，中國官方頗為重視，并逐一對癥下藥釋放政策紅利。

民營企業(yè)“捂緊口袋”的首要原因在于囊中羞澀。一方面，融資、流通等成本不斷上升增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)；另一方面，投資回報受成本與國際市場競爭雙重擠壓持續(xù)走低。

為了幫助民營企業(yè)減負(fù)，中國政府不遺余力。例如，全面推開“營改增”試點(diǎn)，僅2016年就降低企業(yè)稅負(fù)累計達(dá)5700多億元(人民幣，下同)。

針對部分企業(yè)家擔(dān)憂營商環(huán)境的問題，官方則不斷派出“定心丸”。2016年底印發(fā)的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。隨后，官方又發(fā)文聚焦企業(yè)家精神，提出對企業(yè)家失誤失敗給予更多寬容。

“企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體。”在中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬看來，上述舉措明確營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，增強(qiáng)了企業(yè)家的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動力。

此外，中國民營企業(yè)長期以來受“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”困擾，不少企業(yè)家苦于“想投卻無處投”。對此中共十九大報告明確，要打破行政性壟斷和防止市場壟斷，有利于為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境。

據(jù)了解，官方計劃未來全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法；在深化商事制度改革方面，則將打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制。

多措并舉下，中國民營經(jīng)濟(jì)正逐漸回溫。2017年中國民間投資超過38萬億元，增長6.0%，比上年加快2.8個百分點(diǎn)，占全部投資的比重達(dá)到60.4%。

但要讓上述局面持續(xù)向好，政策的延續(xù)性和豐富性缺一不可。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌向記者表示，預(yù)計未來中國宏觀政策會在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型等目標(biāo)之間取得平衡并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，這將為促進(jìn)民營企業(yè)繼續(xù)升級、創(chuàng)新、發(fā)展提供良好環(huán)境。

翻開十九大報告列出的“改革清單”可以看到，深化商事制度改革、加快要素價格市場化改革、深化投融資體制改革、深化國有企業(yè)改革等赫然在列。不難預(yù)料，隨著相關(guān)政策措施逐一落實(shí)，民營企業(yè)將進(jìn)一步得到“松綁”，獲得更大發(fā)展空間。

● 來源：中國新聞網(wǎng)(北京)