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打響“禁塑”全民戰(zhàn)爭(zhēng)
2018-06-15 11:07:37   作者:LIBO   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

     《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出:“全面禁止在海南生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,加快推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用。”省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,“禁塑”工作正在前期準(zhǔn)備階段,“相關(guān)方案正在籌備”。

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     生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。海南全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,是建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的題中之義,也是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)海南提出的硬性任務(wù)之一。作為島嶼省份,海南在控制增量、消除存量上具有全面“禁塑”的先天優(yōu)勢(shì),如果我們能夠在這方面先行一步,既能為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率,也能為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。
     十年來(lái),雖然“白色垃圾”的危害深入人心,然而一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等并沒(méi)有出現(xiàn)大幅減少的趨勢(shì),反而出現(xiàn)了“此消彼長(zhǎng)”的現(xiàn)象——雖然超市的塑料袋使用減少了,但一些場(chǎng)所的塑料袋仍肆意流通,而且塑料制品在快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)又形成了新的巨大增量。“限塑令”淪為“賣(mài)塑令”,嚴(yán)重違背了政策的初衷,不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)好保護(hù)環(huán)境的目的,反而讓老百姓頗有怨言。
      “限塑令”限而不絕,究其原因是多種多樣的。首先,相關(guān)政策從出臺(tái)伊始就是“限塑令”而非“禁塑令”,其目的雖是給“全面禁塑”以過(guò)渡期、緩沖期,但也在客觀上造成了政策“疲軟”,難以落地;其次,由于缺乏明確的責(zé)任主體,十多年來(lái),相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對(duì)此問(wèn)題緊抓不放,從而沒(méi)能管住相關(guān)塑料制品的生產(chǎn)端,使“限塑”政策難以真正落地;再次,由于社會(huì)宣傳不到位,加之居民收入水平及消費(fèi)水平的提升,以及缺乏完美的替代品等原因,消費(fèi)者對(duì)塑料制品的需求并沒(méi)有得到有效遏制。
海南手握“尚方寶劍”,“全面禁塑”已經(jīng)勢(shì)在必行。如果說(shuō),“全面禁塑”是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),那么海南就處在打響這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最前沿。經(jīng)過(guò)“限塑令”十年來(lái)的鋪墊,公眾對(duì)“限塑”“禁塑”已經(jīng)有了較為充分的認(rèn)知,并對(duì)“全面禁塑”有相應(yīng)的心理準(zhǔn)備。當(dāng)前的海南,不僅有政策“東風(fēng)”,也有良好的區(qū)位條件,涉及的人口基數(shù)也十分有限,這些都為海南“全面禁塑”創(chuàng)造了良好條件,接下來(lái)就看我們要如何做,才能讓海南成為全國(guó)第一個(gè)真正意義上的“禁塑”省份。
“全面禁塑”要從嚴(yán)管入手。一方面,我們要通過(guò)地方立法的行式,將“限塑令”升級(jí)為“禁塑令”,為海南“全面禁塑”提供法律依據(jù);另一方面,我們還要出臺(tái)全面系統(tǒng)的“禁塑”政策,細(xì)化實(shí)施路徑,并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通和使用一次性不可降解塑料袋、餐具、包裝等,做到島內(nèi)禁生產(chǎn)、島外禁進(jìn)入、市場(chǎng)禁銷(xiāo)售、公眾禁使用。同時(shí),我們還要落實(shí)好環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將“全面禁塑”納入干部評(píng)價(jià)考核體系,使“全面禁塑”責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。
當(dāng)然,沒(méi)有公眾的理解和支持,“全面禁塑”也將難以落地。一方面,我們要大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳,不斷強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí),推動(dòng)公眾形成文明的生活習(xí)慣,讓公眾像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,形成“全面禁塑”的社會(huì)共識(shí)和輿論共識(shí);另一方面,我們要不斷強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),推動(dòng)綠色包裝的研發(fā)、應(yīng)用,為公眾提供購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物袋等更多綠色可替代產(chǎn)品,為“全面禁塑”后公眾購(gòu)物消費(fèi)提供便利。只有公眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,倍加珍惜、精心呵護(hù)我們的自然環(huán)境,將“全面禁塑”進(jìn)行到底,才能避免“白色污染”愈演愈烈,避免我們的城市和鄉(xiāng)村被“白色垃圾”所包圍,才能更好地守護(hù)海南的青山綠水、碧海藍(lán)天,為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造有利條件。

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