一、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的主要目標
新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃指出,數(shù)字出版已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向,也是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分;谶@樣的判斷,“十二五”期間數(shù)字出版業(yè)發(fā)展方針中強調(diào):要立足當前,兼顧長遠,積極培育新型出版業(yè)態(tài),促進新聞出版業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此,十二五時期數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標是:到“十二五”期末,我國數(shù)字出版總產(chǎn)出力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的25%,在全國形成8—10家各具特色,年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成5—8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數(shù)字內(nèi)容投送平臺,形成20家左右年主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。
二、數(shù)字出版業(yè)的戰(zhàn)略重點
(一)積極推動傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型
加快傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型步伐,完成存量出版資源數(shù)字化整理加工工作,對內(nèi)容資源進行全方位、深層次的開發(fā)利用;改造傳統(tǒng)出版流程,建立適應(yīng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容生產(chǎn)方式和傳播渠道;大力發(fā)展數(shù)字報刊,建設(shè)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺;引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)印刷企業(yè)開展數(shù)字印刷業(yè)務(wù)。
發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲、電子書、精品學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展民族動漫產(chǎn)業(yè),大幅度提高國產(chǎn)動漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量;大力扶持以手機等移動終端為主要傳播渠道和載體的數(shù)字出版產(chǎn)品的開發(fā),實現(xiàn)內(nèi)容資源“多屏化”應(yīng)用,提高內(nèi)容資源的利用率和投資收益率;積極發(fā)展民族網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),鼓勵扶持民族原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的空間。
提升數(shù)字出版版權(quán)保護水平
加快數(shù)字版權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的制訂工作,加大以DRM為核心的數(shù)字版權(quán)技術(shù)研發(fā)力度,鼓勵數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)的應(yīng)用。
建立海量數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換和加工中心
引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)出版企業(yè)將存量資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版、電子書以及各種新興用戶終端的數(shù)字出版產(chǎn)品體系,為公眾提供類型豐富、品質(zhì)過硬、價格合理、使用方便的海量數(shù)字出版產(chǎn)品。引導(dǎo)建立海量數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換和加工中心,提高資源使用率和數(shù)字內(nèi)容轉(zhuǎn)換、加工的集約化水平。
建設(shè)布局合理、類型多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地
建設(shè)8—10家功能各異、重點突出的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地,帶動和輻射周邊地區(qū)共同發(fā)展。在華東、華南、華中、華北、東北、西北、西南等具備條件的地區(qū)分別建設(shè)1—2家國家級數(shù)字出版基地,提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集中度,打通產(chǎn)業(yè)鏈;鼓勵基地集中資源,突出特色,盡快做強做大一批數(shù)字出版龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動和示范作用。研究制訂科學(xué)合理的數(shù)字出版企業(yè)評估體系和評價標準,加大對重點企業(yè)的扶持力度,進一步增強企業(yè)的積極性和主動性。
構(gòu)建公共數(shù)字出版服務(wù)體系
進一步加大對公益性數(shù)字出版業(yè)的投入,努力做好公益性數(shù)字出版工作;認真組織推出更多更好的服務(wù)“三農(nóng)”、未成年人思想道德建設(shè)以及少數(shù)民族文字、盲文、學(xué)術(shù)文獻和科普的數(shù)字出版產(chǎn)品;充分調(diào)動各種社會力量參與農(nóng)村數(shù)字出版產(chǎn)品推廣;依托“農(nóng)家書屋”,加快農(nóng)村“網(wǎng)絡(luò)書屋”建設(shè)步伐;積極適應(yīng)數(shù)字閱讀潮流,大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的數(shù)字閱讀活動。
積極實施數(shù)字出版“走出去”戰(zhàn)略
大力推進數(shù)字出版產(chǎn)品“走出去”、版權(quán)“走出去”、企業(yè)“走出去”和標準“走出去”,努力提高中國企業(yè)的國際競爭力和中國文化的國際影響力。加強對外宣傳、展示、推廣工作,有計劃、分階段培育和擴大國際市場。鼓勵出版企業(yè)和社會力量通過合資、合作、參股、控股、收購等方式,在境外設(shè)立數(shù)字出版機構(gòu),積極開拓海外市場。積極推動海峽兩岸合作,增強中華文化的認同感和凝聚力,聯(lián)手開發(fā)國際市場,共同發(fā)展具有傳統(tǒng)中華文化特色的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。