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不久前，北京市公布了環(huán)保稅稅額。其中，北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額統(tǒng)一確定為12元/污染當(dāng)量，應(yīng)稅水污染物適用稅額統(tǒng)一確定為14元/污染當(dāng)量，兩項均為法定幅度上限。
環(huán)保稅是什么？與之前的排污費有什么不同？收費標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？
環(huán)保稅
2016年12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了環(huán)境保護稅法，這是十八屆三中全會和修改后的立法對稅收法定有明確要求之后，全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法。這標(biāo)志著環(huán)保費改稅正式完成，同時意味著運行了37年的排污收費制度將退出歷史舞臺。
專門性環(huán)境保護稅開征之后，我國現(xiàn)行的稅種由18個增加到19個�；�“稅負(fù)平移”的原則，此次立法將實現(xiàn)排污收費向環(huán)保征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
《環(huán)境保護稅法》以直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為納稅人。征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類污染物。
費改稅的變化
《環(huán)境保護稅法》規(guī)定，由現(xiàn)行征收排污費改為征收環(huán)境保護稅；原由環(huán)保部門征收的排污費，改為由地稅部門征收環(huán)境保護稅，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對污染物進行監(jiān)測管理。
與收取排污費時，環(huán)境保護部門到企業(yè)實地檢查，并計算出需繳納的排污費不同，納稅人需通過網(wǎng)絡(luò)申報、上門申報等方式自行申報，并根據(jù)自行申報的數(shù)據(jù)自行計算應(yīng)繳納環(huán)境保護稅金額。
環(huán)境保護稅是對納稅人排放污染物的數(shù)量計稅，稅務(wù)部門按污染物排放的總數(shù)收取環(huán)境保護稅，環(huán)境保護部門會對超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企業(yè)超出標(biāo)準(zhǔn)部分進行處罰。如果依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物超過標(biāo)準(zhǔn)排放，超過部分不能免稅。
值得指出的是，我國21個省市已經(jīng)試點征收VOCs排污費。環(huán)保稅的推出，是否意味著VOCs排污費的退出，目前還沒有看到具體的官方解讀。
環(huán)保稅的收費標(biāo)準(zhǔn)
目前，全國各省市均正在制定適用稅額。以北京為例，北京市征收環(huán)境保護稅適用稅額法定最高上限，即北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額統(tǒng)一確定為12元/污染當(dāng)量，應(yīng)稅水污染物適用稅額統(tǒng)一確定為14元/污染當(dāng)量，兩項均為法定幅度上限。
值得指出的是，環(huán)境保護稅開征之后，同時對企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。如果大氣和水的指標(biāo)能夠低于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的30%，就可以只征收75%的環(huán)保稅，如果指標(biāo)低于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的50%，則可以只征收50%的環(huán)保稅。
注：以上部分�。▍^(qū)、市）環(huán)保稅額非最終版，一切以實際執(zhí)行版為準(zhǔn)
企業(yè)的應(yīng)對
《環(huán)境保護稅法》實施以后，將有兩類企業(yè)受益：
第一類是在綠色方面做得很好的企業(yè)。這樣的企業(yè)在競爭中會因為環(huán)保措施成效顯著而承擔(dān)更少的稅收，進一步提升自身競爭力。
另一類是從事節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)，如污水防治、廢氣治理、固廢治理等行業(yè)企業(yè)，環(huán)保稅實施后將獲得更多業(yè)務(wù)機會。
環(huán)保稅推出，將會對整個行業(yè)有重大的推動作用，一方面有利于上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，加速僵尸企業(yè)退出，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;另一方面隨著全社會投入環(huán)保積極性的提升，企業(yè)減排意愿增強，環(huán)保投資將加速，相關(guān)環(huán)保企業(yè)將受益匪淺。
