臭氧污染與VOCs 排放緊密相連，首先，我們來了解下“臭氧污染”。

所謂的臭氧污染永遠和光化學煙霧分不開，日常所說的臭氧污染其實就是指的光化學煙霧。揮發(fā)性有機污染物(VOCs)和氮氧化物(NOx)等一次污染物,在強烈的陽光紫外線照射下，發(fā)生光化學反應,生成臭氧、過氧乙酰硝酸酯(PAN)等二次污染物。參與光化學反應過程的一次污染物和二次污染物的混合物稱之為光化學煙霧。臭氧是光化學煙霧的主要成分。

據(jù)2017年上半年338座城市空氣質量數(shù)據(jù)顯示，常規(guī)的6種主要污染物中，臭氧日最大8小時平均濃度指標上升幅度最大。該濃度同比上升的主要是南方城市，但北方多個城市也出現(xiàn)臭氧濃度大幅上升現(xiàn)象。從污染物濃度對空氣質量綜合指數(shù)貢獻量的影響來看，2017年1至5月京津冀的首要污染物第一是PM2.5，第二是臭氧；珠三角和長三角首要污染物第一都是臭氧。而在2017年上半年廣東省空氣質量污染源中，臭氧作為每日首要污染物的比例為1.8%，已取代PM2.5，成為全省空氣首要污染物。

VOCs（可揮發(fā)性有機物）雖不能直接產(chǎn)生PM2.5和臭氧，但它可是這兩種空氣污染物形成的重要前體物。它廣泛來源于我們的工作和生活，大到化工廠、包裝印刷廠，小到汽修廠、干洗店，還有生活中的汽車尾氣、家具噴漆、家庭裝修都會產(chǎn)生VOCs。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，VOCs的排放量不斷上升，空氣的臭氧污染也就越來越嚴重。因此，做好臭氧防治必須加大VOCs的整治力度。

如今，VOCs廢氣排放已經(jīng)列入我國環(huán)保部門的重要監(jiān)管對象和督查對象。為保證VOCs治理工作的有效推進，改善空氣質量，國家和地方政府已經(jīng)緊鑼密鼓地出臺了相關政策。

| 國家政策

《大氣污染防治行動計劃》（大氣十條）：推進重點行業(yè)（石化、有機化工、包裝印刷等）實施揮發(fā)性有機物綜合整治，推進重點區(qū)域（京津冀、長三角、珠三角等）完成石化企業(yè)有機廢氣綜合整治。

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》：控制重點地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放。全面加強石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物控制。細顆粒物和臭氧污染嚴重省份實施行業(yè)揮發(fā)性有機污染物總量控制，制定揮發(fā)性有機污染物總量控制目標和實施方案。

《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》

VOCs對大氣環(huán)境影響日益突出，大量的排放導致大氣氧化性增強，臭氧污染嚴重。“十三五”期間，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)迫切需要全面加強 VOCs 污染防治工作。到 2020 年，應建立健全以改善環(huán)境空氣質量為核心的 VOCs 污染防治管理體系，實施重點地區(qū)、重點行業(yè) VOCs 污染減排,排放總量下降 10%以上

| 廣東政策

《廣東省環(huán)境保護廳關于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號）

大力推動重點行業(yè)開展VOCs綜合整治，整治范圍包括煉油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品、生活服務業(yè)等13個重點行業(yè)。

《廣東省環(huán)境保護廳關于開展固定污染源揮發(fā)性有機物排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號）

全省重點企業(yè)要開展VOCs“一企一策”綜合整治；到2017年12月底前各地市省級重點監(jiān)管企業(yè)總整治任務量完成率不低于60%，2018年12月底前各地市省級重點監(jiān)管企業(yè)總整治任務量完成率100%。企業(yè)按照“一企一方案”的原則，自行或者委托專業(yè)機構全面梳理本企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、VOCs排放情況、治理設施現(xiàn)狀和運行狀況等信息，制定本企業(yè)具有針對性VOCs綜合整治方案，《方案》編制完成后，企業(yè)自行或委托第三方組織專家進行評審。評估專家組成員不少于3人，需包括環(huán)保治理、工藝流程和VOCs排放量計算等方面專家在內(nèi)。方案通過評審后，企業(yè)應根據(jù)VOCs綜合整治方案，積極推進VOCs污染防治工作，從源頭上采取有效措施，提高工藝過程無組織排放控制水平，選用合適的末端治理設施，確保VOCs收集率、處置率均滿足環(huán)境保護的需求。

《廣東省VOCs重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治實施情況評審技術指南》 

綜合整治工作完成后，市級環(huán)保部門按流程對轄區(qū)內(nèi)所有省級重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治效果組織核實評審，企業(yè)應提供以下資料：

1、有資質的第三方出具的近半年內(nèi)VOCs排放情況監(jiān)測報告（應含有組織排放濃度和排放速率、VOCs廢氣治理效率）；

2、含VOCs原輔材料的名稱、使用說明書、物質安全說明書（MSDS）等材料，協(xié)助鑒定原輔材料類型；

3、含VOCs原輔材料的采購、入庫和出庫記錄或證明，用來核算其原輔材料用量和VOCs產(chǎn)生量；

VOCs“一企一策”綜合整治工作流程

據(jù)悉，廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州等珠三角城市的環(huán)保部門已出臺相關政策文件，VOCs重點監(jiān)管企業(yè)正在井然有序地開展VOCs “一企一策”綜合整治工作。據(jù)省環(huán)境保護相關主管部門介紹，下一階段，我省將建設“廣東省VOCs排放控制綜合管理平臺”，逐步將VOCs排放納入排污申報、排污許可證和排污收費制度，對涉VOCs企業(yè)實施總量控制，即通過制度完善加大對VOCs排放的監(jiān)管力度，通過VOCs “一企一策”推進重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治。

溫馨提示：

☞中華人民共和國環(huán)境保護稅將于2018年1月1日實施，稅法將苯、甲苯等類型的VOCs納入征稅范圍。

開征環(huán)境保護稅，行之有效的VOCs治理勢在必行。

☞你還在認為VOCs“一企一策”綜合整治是在走形式嗎，你還會把VOCs “一企一策”和VOCs末端治理簡單劃等號嗎？