為解決嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,2017年7月,中國宣布將禁止進(jìn)口廢塑膠、未經(jīng)分揀的廢紙等24類固體廢物,新法規(guī)于本月正式啟動。目前,英國沒有能力處理大部分的廢料,英國廢物回收界對此束手無策,不知如何應(yīng)對。
英國廣播公司(BBC)《事實核查》小組引用2014年英國環(huán)境部門數(shù)據(jù)表示,英國每年產(chǎn)生的塑料包裝廢物總量為220萬噸,包括塑料瓶、食品薄膜包裝等。2014年,英國掩埋或回收利用了38%的包裝類塑膠廢料,總量約84萬噸。
2014至2016年,英國每年出口80萬噸塑料廢物;而每年,大約有50萬噸會運(yùn)往中國內(nèi)地和香港回收處理,但現(xiàn)在這項交易即將畫上句號。
中國將于本月正式啟動禁止進(jìn)口“洋垃圾”的新法規(guī),這也是中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一部分。屆時,部分“洋垃圾”會由越南、馬來西亞等其他亞洲國家接收,但仍將有大量塑料廢物留在垃圾制造國。
英國回收協(xié)會表示,目前,英國沒有能力處理大部分的廢料。該組織行政總裁西蒙.艾林表示,他“不知道”短期內(nèi)可以如何應(yīng)對這個問題。
“這對我們來說是一個巨大打擊,是回收行業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”他說,“我們長時間以來一直依賴中國處理我們的廢料,包括55%的廢紙和25%的塑料。”“在英國,我們根本就沒有廢料回收再制造市場,這意味著回收業(yè)將發(fā)生重大改變。”
英國回收塑料機(jī)構(gòu)Recoup表示,中國此項垃圾進(jìn)口禁令將使英國塑料廢物堆積,并促使當(dāng)?shù)厮芰侠蚍倩投烟罘较虬l(fā)展。
不過,英國地方政府協(xié)會的彼得.弗萊明表示,焚化只能解決部分地區(qū)的塑料廢物,但并不是全國所有地方都有焚化爐。他說,“這是一個巨大挑戰(zhàn)。從更長遠(yuǎn)來說,我們需要一個更加明智的廢料處理策略。”更重要一點(diǎn)是,任何通過焚化來解決塑料廢物的行動,都將招致環(huán)保團(tuán)體的強(qiáng)烈反對。
綠色和平組織的路易絲.艾奇表示:“政府遲遲不作決定,將皮球踢來踢去,終于將我們帶進(jìn)了這種一團(tuán)糟的境地。”她表示,焚化是一個錯誤的答案,如同“釜底抽薪”,因為它是一種高碳排放和不可再生的發(fā)電方式,而且會制造有毒化學(xué)物質(zhì)和重金屬。“如果設(shè)立焚化爐,未來20年將會創(chuàng)造一個一次性塑料使用市場,而這正是我們現(xiàn)在需要減少的。”
英國政府正在就一次性使用塑料徵稅,以及塑料瓶儲藏計劃的問題向行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢。
英國環(huán)境大臣高文浩承認(rèn),自己并未對中國此禁令做出及時反應(yīng)。他表示,長遠(yuǎn)計劃是要減少塑料在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重,減少不同塑料的數(shù)量,簡化地方當(dāng)局法規(guī),使人們能夠更容易判斷可回收和不可回收廢物,并增加廢物回收率。他說,英國必須“停止將垃圾送出海外”。
英國下議院環(huán)境監(jiān)察委員會表示,英國應(yīng)該就塑料包裝徵收“滑準(zhǔn)稅”,對最難回收的塑料廢物要徵收最高稅率,反之亦然。
這些措施已獲得各有關(guān)部門的廣泛認(rèn)同,不過目前尚未清晰的是,英國將如何解決中國禁令帶來的短期危機(jī),以及如何達(dá)成合理解決塑料廢物的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
據(jù)英國廣播公司報道:中國目前是世界最大的垃圾輸入國。由于中國市場對塑料的龐大需求,一些從國際市場購買塑料廢物,加工轉(zhuǎn)變?yōu)樵牧系闹袊髽I(yè)叢生。據(jù)國際回收利用工業(yè)局(BIR)數(shù)據(jù),2016年,中國從歐洲、日本以及美國接收了730萬公噸塑料廢物,價值數(shù)十億美元。塑料廢物循環(huán)再利用的過程雖然給企業(yè)帶來了一定經(jīng)濟(jì)效益,但對垃圾輸入地的環(huán)境以及人類生存卻產(chǎn)生巨大危害。
從國外進(jìn)口的塑料廢物中含有大量骯臟、高污染的物質(zhì)混在可用作原材料的固體廢物中,例如醫(yī)療廢物。而處理塑料廢物的工人也暴露在一種毫無保護(hù)的環(huán)境中,身體健康很可能受到有毒化學(xué)物質(zhì)的影響。
此外,當(dāng)?shù)丨h(huán)境會遭受嚴(yán)重污染,食物也直接或間接地受到牽連。含有毒物質(zhì)的垃圾傾倒于河中,污染當(dāng)?shù)睾恿、地下水的水質(zhì),用水村民以及飲水的牲畜大受其害。體內(nèi)因此含有有毒物質(zhì)的牲畜,通過食物鏈將有毒物質(zhì)一級級傳遞下去,食用者成為最終受害者。
據(jù)路透社、美國《華盛頓郵報》報道:美國一項最新研究指出,由1950年至今全球制造了83億公噸塑膠,而其中近八成已變成垃圾,棄置在堆填區(qū)及自然環(huán)境中。按此趨勢,到2050年地球的塑膠垃圾將增至120億噸,屆時將對環(huán)境造成巨大破壞。
去年7月,加州大學(xué)圣巴巴拉分校工業(yè)生態(tài)學(xué)家蓋耶等人撰寫了此項研究。報告指出,1950年人們開始大規(guī)模生產(chǎn)塑膠,由最初的200萬公噸增至2017年的83億公噸,生產(chǎn)速度越來越快,其中一半是過去13年所生產(chǎn)。
蓋耶表示,如果將83億噸塑膠鋪平,可填滿整個阿根廷,且深及腳踝。阿根廷面積約2780萬平方公里,約為2560個香港的陸地面積。
報告還指出,不同于其他垃圾,塑膠垃圾不能被生物降解,可存在環(huán)境中幾千年。然而,只有少于10%的塑膠再次循環(huán)利用,約有12%被焚毀,其中近八成最終被棄置到堆填區(qū)和大自然;到2050年,這個數(shù)字會增至120億噸。蓋耶表示,焚化塑膠將會繼續(xù)加重全球氣候變化,人類健康也會受到損害。
蓋耶說,“我們正急速向‘塑膠星球’邁進(jìn),如果未來不想生活在這樣的世界,我們必須思考如何合理使用塑膠,減少環(huán)境污染。”研究者表示,產(chǎn)品包裝是使用塑膠的最大市場,并促使人們由使用一次性塑膠袋轉(zhuǎn)為可循環(huán)使用的環(huán)保袋。